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兩岸駕駛執照管理制度法律相關問題之比較研究

為了解決台中監理站機車路考的問題，作者史佳玲 這樣論述：

摘　　　要駕駛執照取得，依據道路交通安全規則第50條，屬於行政法學上之許可，許可之法律性質，若依釋字第689、535號解釋，駕駛汽車乃人民於道路上自由來去之自由，亦可認為屬於一般行為自由。而受憲法第22條之保障之一般行為自由，並非完全不受限制，立法者依據第23條規定，於合乎比例原則之條件下，仍得加以限制 。駕駛執照核發許可與否，在於檢驗駕駛人是否具備駕駛能力，而駕駛能力即對車輛之控制能力，包括駕駛原理及操作方法之主客觀能力，如視力、身體健康狀況等;另一為對行車安全規則之認知。人民若欠缺駕駛能力，國家應不得核發，駕照管理制度其為管理駕駛人是否符合政府之規範，駕駛人雖考取駕駛執照後，經時日久其身

體會變化，法規會更新，其反應隨年齡會退化，或者其駕駛道德觀念太差，違規太多，此駕駛人是否繼續符合在道路上駕車?是否會對公共安全造成危險?因此有了定期換照制度產生。 本文討論我國102年新修法之普通駕照免定期換照政策、持外國駕照或國際駕照之駕駛人在我國駕車問題、駕照吊銷之問題及相關判決、我國道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則其大量授權，大部分以「本法施行細則由×××定之」或「×××辦法由×××定之」之完全「空白授權」方式，其授權未具體明確，且逾越授權範圍，違反法律保留之精神之問題；由於大陸道路交通法參考世界各國之駕照制度，於2003年新制定，為較新之道路交通法，本文比較我國與大陸之駕照管理

制度之法律位階、考驗制度、駕照換照制度、審驗制度、法律責任中之記點制度、吊銷駕照制度。希望能透過兩岸駕照管理制度之比較，可作為我國道路交通法未來修法之參考。