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酒後駕車者刑事政策與處遇效果之研究

為了解決基隆監理站的問題，作者鄒啟勳 這樣論述：

酒後駕車影響用路人安全，雖一再提高刑罰、加強取締，仍無法有效控制，而且再犯問題嚴重，更造成監獄超收。本研究為了解以刑罰制裁未肇事酒駕者，及以監禁方式處置屢次酒駕犯罪者，是否能達預期成效，藉由蒐集相關研究與運用不同處遇理論模式，利用篩選適宜變項進行分析，以找出有效防治策略，並由多元角度探討酒後駕車刑罰政策與監禁處遇效果。 本研究為了解酒駕犯罪特性，除了以矯正機關中違反刑法第185條之3第1項之酒後不能安全駕駛罪而入監執行者為施測對象之外（有效樣本男性有633名，女性有62名，合計695名）；同時透過道路交通安全、刑事法學、犯罪學者以及刑事司法體系中之警政、檢察、審判、矯正、保護等

部門之實務工作者，進行德菲專家調查（男性有19名，女性有11名，合計30名），評量酒駕政策刑罰化的專家共識。 本次酒駕問卷統計分析發現：酒駕受刑人以男性、未婚且低社經地位居多，教育程度多為高中以下；有將近50%的單純酒駕受刑人表示，未曾參加過教化活動及衛生醫療處遇，對此處遇亦有超過50%的受刑人表示有些或非常需要。在刑罰監禁處遇效果方面，影響程度依序為「特別威嚇」、「監禁適應」、「負面標籤」、「機構控制」及「剝奪疏離」。酒駕入監次數愈少，對監禁處遇的嚇阻效果愈大；入監服刑次數愈多、執行刑期愈長，對機構控制認同程度愈高，對監禁適應產生的影響也愈認同。 在德菲專家調查方面，多數專家認為

酒駕刑罰化減少肇事雖略顯成效，但非抑制酒駕之唯一手段，尤其針對宣告六月以下徒刑無力繳納罰金者，可採行社會勞動替代， 若一律入監服刑，易造成社會隔離，並導致監獄超收擁擠問題；倘能對酒駕者施以適當酒癮評估，採取「醫療優於司法」觀念，提供個案多元處遇服務，可能有降低酒駕發生的機會；同時採用多元方式進行教育宣導，提高民眾對酒駕危險認知；針對「酒駕累犯」強制裝設「酒精鎖（Alcolock）」，預防於酒後企圖再操控車輛上路；並依法令規定課徵酒品健康福利捐，供作交通安全宣導防制酒駕專款。 根據研究結果建議：（一）單純酒駕者處遇政策應立基於經驗證據；（二）建置評估酒駕處遇成效之多元指標；（三）妥善規劃路

檢勤務，持續嚴正執法，提高酒駕臨檢取締密度；（四）鼓勵檢察官採取多元性之緩起訴處分；（五）參酌美國酒駕法庭制度、採取整合性治療處遇；（六）單純酒駕受刑人不應以入監執行作為最終處罰；（七）實施處所分流分治、提升酒駕者多元醫療處遇服務；（八）強化青少年酒精依賴產生負面影響之衛教課程；（九）結合政府與民間資源，多方推展酒駕安全教育；（十）加強酒駕累犯控管作為，推動車輛裝設「酒精鎖」或「特殊辨識標誌」；（十一）課徵酒品健康福利稅捐、調高酒類販售價格。