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爆裂物先驅物質管理及爆炸犯罪防制之研究

為了解決警用金狼150的問題，作者江守寰 這樣論述：

臺灣地區於2016年5月在新北市汐止區水蓮山莊，首次發現爆炸犯罪者自行Google上網學習製造TATP「急造爆裂物」，造成社會大眾高度恐慌疑慮；同年7月再次發生「高鐵松山車站爆炸案」，震撼臺灣社會人心；加諸2020年總統與立委大選期間，發生國民黨臺南後壁黨部被放置TATP「急造爆裂物」等案。顯示臺灣地區爆炸犯罪手法更具威脅與破壞性，故如何有效建置爆裂物先驅物質交易流向管理、緊急預警通報機制及防制爆炸犯罪策略，實為當前政府重大治安課題之一。惟囿於臺灣地區爆炸犯罪基礎研究不足，同時政府相關部門不重視，以致迄今尚無臺灣本土相關爆裂物流向管理之研究文獻；故本研究在演繹論證過程中，勢必遭遇文獻資料付之

闕如、實證研究數據匱乏及問卷調查樣本不足等研究限制，因此本研究認為在防制爆炸犯罪之研究範疇，似可歸屬於「先導性研究」（Pilot Study）。因此，本研究運用文獻探討法、次級資料分析法、焦點團體訪談法、德菲問卷等研究方法，進行檢定各問卷指標項目之意涵，期能凝聚專家學者之共識性，探索發掘適合臺灣地區防制爆炸犯罪策略，以維護社會大眾生命財產安全。本研究發現，在「流向管理規範」多數專家學者認為，爆裂物原料之流向管理，應考量爆裂物化學物質多與民生用品相關，以不擾民為原則；同時針對買方於交易時，採取實名登記制度並授權主管機關訂定申報檢查辦法；確認爆裂物權責機關，俾利未來於政府部門成立專責編組單位，編列

研發經費提升專業技能。在「聯合稽查宣導」，則認為應落實第三方警政聯合稽查勤務，加強防制爆炸犯罪宣導，針對化工原料行之可疑交易行為，建立即時通報機制；同時訂定高額檢舉獎金鼓勵業者主動檢舉可疑；建立異常勾稽機制，緊急應變作為。「預警通報機制」，亦認為「化學雲」登錄平台外，應建構爆裂物專屬管理平台，規範交易流向管理通報機制；採取分級管理制度，要求業者設簿登錄交易資訊，以利建立即時登錄申報系統。「情境犯罪預防」，認為業者在明顯處所張貼重要警語，透過關懷提問方式，告知購置特定化學物質時應注意事項；將爆裂物先驅物質特別包裝與編號，可追蹤溯源，結合資訊科技管制生產履歷，有效預防爆炸犯罪。本研究建議，優先採取

「爆裂物分級管理制度」，依爆裂物原料濃度、交易量及用途等項目，分級管制強度；其次建議「研發AI動態模式通報系統」蒐集爆裂物先驅物質買家及具備爆裂物製造專長背景對象資料，即時掌握可疑買家；並建議「建立爆裂物申報專屬平台」，要求業者進行線上即時申報作業；最後則建議「建構情境預防源頭管理模式」，進行環境安全檢測評估。綜上，本研究期能透過研究發現建構爆炸犯罪先導性防制策略，以維臺灣社會安全。關鍵詞：爆炸犯罪、爆裂物交易流向、爆裂物先驅物質、急造爆裂物