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陳麗娜指:一次裁罰「易處逕註」違法
交通局承諾儘速向中央反映解決爭議

高雄市可能有兩萬人，駕照被註銷，自己卻不知道。市議員陳麗娜今（3）天在市政質詢指出，這種「易處逕註」吊銷駕照，兩年前行政法院已裁定「無效行政罰」，交通局迄今仍「知法犯法」，繼續便宜行事。她要求強力交通局立即終止此一「違法行為」。交通局長陳勁甫承認「「易處逕註」有爭議，但中央尚未通知更改。他會儘速向中央要求函釋。

市民若想了解自己是否被「易處逕註」，上監理處網站，輸入身分證字號、出生年月日、驗證碼，查看「易處逕註」四個字，就是駕照已被吊銷了。申請補發駕照，監理處需無條件辦理。

陳麗娜說，「易處逕註」是依據 95 年 6 月前舊法規定「不繳罰款就扣照； 不主動將駕照送裁決所吊扣，就直接駐銷駕照。被註銷駕照一年後才能重考過關取得駕照。」這種「一次裁罰」在一張處分書上「處罰主文」註明。由於爭議性大，立法院修正法源，將罰款不繳下一步行政處分改為「移送強制執行」，再加上「五年特赦」期，也就是 102 年 8 月 31 日前繳清罰款者，可重新申請補發駕照。

「五年特赦」期過了，監理單位統計，全國約有 20萬名駕駛人在不知情狀況下，被「易處逕註」吊銷駕照，許多人是在被警方攔下，才知道自己是「無照駕駛」。他們除了要收到 6000 到 1 萬 2000 元無照駕駛罰單； 假設發生車禍，保險公司因無照駕駛不理賠；如果向朋友借車肇事，車子還要吊銷牌照； 如果要重新考照，還要花一萬多元報名駕訓班。目前高雄市約有二萬人處於這種權益受損的狀態。

「易處逕註」行政法院早就裁定「無效行政罰」，被罰者可以無條件重新領照。今年高雄有名男子曾為了「易處逕註」告監理處，獲得勝訴，到監理處要求補發，監理處補發駕照時間註明原發照時間。讓人不可思議的是，市民通局裁決書，主文仍註明「一次裁罰」，「易處逕註」。陳麗娜要求交通局應該主動停止這種「違法」又徒增市民困擾的行政處罰。

為了解決駕照註銷的問題，作者何梅錦 這樣論述：

隨著社會經濟進步、醫療水準提高，全球人口平均壽命不斷延長，人口老化現象已成為世界注目的焦點。而近年國內領有汽機車駕照總人數逐年成長，顯示我國雖有少子化問題，但每年汽機車駕照註銷繳回速度，仍不及駕照領取之成長速度，凸顯高齡駕駛人持續使用駕照上路之時間軸有拉長趨勢，另根據統計，高齡駕駛人交通事故死亡比例有逐年成長情形，因此，為了高齡者自身及其他用路人行的安全，實施高齡駕駛人駕照管理政策成為政府施政重點之一。我國高齡駕駛人駕照管理政策已於105年5月開始試辦，本研究主要是藉政策試辦期，以深度訪談方式，從政策執行者與政策標的人口二類利害關係人之觀點，了解政策本身因素之適切性及政策本身以外因素對政策執

行之影響。在政策本身因素方面，主要在分析政策推動期間所運用「非強制性行動」、「強制性規範」、「核發執照」、「間接資訊提供」等四種政策工具之適切性。在政策本身以外之因素方面，係針對「執行者意向」、「標的人口順服度」及「交通環境因素」等面向進行探討，以了解政府政策是否能夠成功地被執行。透過本研究發現，在政策本身之因素方面，普遍認為還算適切，但有關「非強制性行動」政策工具之運用則認為不太足夠，分析主要原因在於政策試辦初期，訊息未被廣為傳達，及訊息宣傳管道未能掌握地區標的人口習性及偏好所致。而在政策本身以外因素方面，不論執行者或標的人口多數支持本政策執行，惟發現「交通環境因素」對政策執行會造成影響，尤

其交通運輸還無法滿足高齡者日常需求之鄉下地區。綜合上述發現於結論提出六項政策建議作為改進參考。關鍵詞：政策工具、政策執行、高齡駕駛、影響因素

為了解決駕照註銷的問題，作者吳文琳 這樣論述：