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永續港埠評估指標架構建置-以基隆港為案例

為了解決機油認證查詢的問題，作者邱繼偉 這樣論述：

為了因應日趨嚴峻的環境挑戰，現今世界上各先進國家在港埠發展的推動上，皆已自過往的貨運吞吐量，轉換為以環境友善為基礎的執行策略；而在2015年11月，基隆港與臺中港也已分別陸續通過了歐洲海港組織（ESPO）第二階段認證（Port Environmental Review System, PERS），更成為我國繼高雄港之後，獲得歐洲生態港（EcoPorts）認證的四大國際商港之一。然而在基隆港朝向現代化國際商港目標邁步同時，除了持續依循環境友善為基礎的發展方針外，其營運策略如何能更加兼顧經濟、及社會面向，以達到真正永續發展（Sustainable Development）的目標，更是攸關提升我國

海運競爭力的首要工作。本研究即蒐集國內外有關永續港埠推動之文獻資料，並依據環境、社會、經濟等三大永續發展面向彙整建議之評估指標，再藉由糢糊德爾菲法，彙整產、官、學界等專家意見後，即篩選出31項評估指標、並歸納整理出永續港埠評估架構系統，最後則利用糢糊分析層級程序法，探討各項指標權重及其代表意涵。研究結果顯示，在港埠永續發展推動部分，雖有三分之一以上專家評定三大面向皆為同等重要，惟多數專家仍認為環境面向之重要程度更勝於經濟與社會面向，而經濟又較優先於社會，也呼應了近年來全球環保意識提升、對於環境品質的要求抱以更高期待之發展趨勢。另針對各面向指標分析結果，於環境面向評比部分，多數專家認為應著重於「

港域水質改善」、「符合國際公約要求」、「設置岸電設施」、以及「貨櫃門式起重機油改電」等推動指標；有關經濟面向評比部分，則建議可優先針對「硬體設施改善與服務水準提升」、「運輸路網建構妥善度」、以及「賦稅優惠與獎勵」等策略加強推廣；而在社會面向評比部分，則應首重於「勞工與港口安全維護」與「港口聯外交通安全」等關係民眾生命安全之指標進行改善。基隆港自1886年建港至今，一直都扮演著推動臺灣產業活絡的重要角色，而隨著其港埠定位逐漸朝向郵輪觀光產業發展的同時，更肩負起了我國對外北部國際門戶之重責大任。爰此，本研究除盼望能藉由各項永續港埠評估指標之建立，來提供國內港務營運、及管理機關於相關發展方針與推動政

策擬定參考外；更希冀能藉由基隆港永續發展策略之推動，增進我國綠色產業形象，進而獲得更多國際社會之認同。