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政府機關契約人力之研究－以中央研究院從事非研究工作之人員為例

為了解決中央研究院延聘博士後研究人員核薪標準表的問題，作者黃玉珍 這樣論述：

依據總統府政府改造委員會通過之政府人力運用彈性化計畫方案，各人事政策主管機關刻正積極推動契約進用公務人力改革子方案，例如：考試院已研擬聘用人員人事條例草案送請立法院審議。在實務運作上各機關已普遍採行彈性用人措施，現行各級政府機關進用之聘用人員、約僱人員及非人事費之臨時人員合計約有10萬名，惟其進用法令分歧、權利義務不一，但究其本質均非屬永業文官，應可歸類為契約人力。本研究之目的有：一、瞭解人力資源管理之概念、功能範疇，及公共管理之意涵暨發展方向。二、分析現行政府機關契約人力制度，包括：聘用人員、約僱人員及臨時人員，俾對實務運作有充分之理解。三、分析美國聯邦政府之契約性公務人力制度，以作為臺灣

政府仿效及借鏡之對象。四、以人力資源管理之功能領域，探討中央研究院從事非研究工作之契約人力制度，並輔以實證研究，瞭解契約人力人事管理之實際運作情形。五、根據實證研究發現，提出可行性建議。為達研究目的，所採取之研究方法為文獻分析法及深度訪談法，並以人力資源管理之進用、發展、維持及發揮等4大功能領域為研究主軸，探討個案機關契約人力之制度與實務。各功能領域討論之子範疇則包括：一、進用：1.人力資源規劃2.招募與甄選。二、發展：1.訓練與發展2.生涯發展管理。三、維持：1.薪資2.福利。四、發揮：1.績效評估與管理2.紀律管理。根據研究發現，本研究對於個案機關及契約人力政策主管機關共提出11項建議，以

期健全契約人力制度，並提升政策可行性。