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看得見與看不見的地理界線-二重疏洪道的政治生態學分析

為了解決五股疏洪道管制的問題，作者李蕙琴 這樣論述：

都市水岸在後工業化都市面臨全球化及城市競爭的都市轉型過程中，已成為都市再發展的重要區位，二重疏洪道地區也在此一脈絡下，展現由「邊陲」翻轉為「核心」的可能性。政治生態學強調在地景生產中，社會和自然的不可分性，同時也強調尺度之間的關係，將有助於概念化二重疏洪道地區的地景變遷歷程。本研究主要透過政治生態學的「環境議題與認同」分析視角，梳理政策、地景變遷、居民環境認同及行動之間的關係脈絡，並運用解釋鏈模式，以釐清尺度互動過程。藉此，重塑二重疏洪道地區的邊緣化歷程，以及經歷邊緣化後的再發展脈絡，並探討在此變遷歷程中所衍生的環境議題；同時，析論二重疏洪道的界線意涵，以及人與自然關係之演進。在二重疏洪道尚

未築起之前，農業地景下，人們實質生活在這片土地上所劃出來的界線，包括：田梗、聚落、溪流、灌溉溝渠，代表的是人跟土地組織起來的方式，是農民安居樂業的領域；二重疏洪道的興建，象徵國家力量的進入，政府決策以「防洪」為主要論述，以堤防劃設了新的現代性邊界，也定義了「核心」與「邊陲」，在國家政策主導的過程當中，進一步導致二重疏洪道地區的環境退化與邊緣化。原有舊的邊界隨著舊地景抹去重寫，新舊邊界重疊交錯，但銘刻於舊居民身體記憶裡的地理界線仍舊存在，新地景無法覆蓋其對舊地景的記憶，高大的水泥堤防也不足以切斷其與堤防另一端的連結。然而，時隔30年後的今日，年輕一輩在生活上和記憶上的連結均已斷裂，舊的邊界也將逐

漸被新邊界所取代。而隨著政府論述由「防洪」的「劃界」策略轉為「親水」的「跨界」策略。居民與河岸的關係產生了改變，「大臺北都會公園」也成為空間競逐的場域，並衍生相關環境議題。近年來，在新北市政府的宜居發展論述之下，堤內、堤外大規模的地景改造，展現了政府及地產開發商對此地區的宜居想像，亦呈顯了地區繁榮的可能性，然而，在地居民卻仍有深刻的「邊陲之感」。由此可見，「看得見」的地理界線—堤防，雖阻隔了區域發展，也阻隔人與自然親近的機會，透過橋樑、越堤道等設施，尚容易跨越；但存在於居民身體記憶裡那道「看不見」的地理界線—邊陲之感，卻不見得能夠透過地景改造而消弭。

非營利組織推廣環境公益信託之制度分析與策略比較

為了解決五股疏洪道管制的問題，作者蔡宜廷 這樣論述：

環境公益信託是環境保護及自然保育的一種方法，是一種受法律所承認與保障的制度。依據我國環境保護公益信託許可及監督辦法第2條之規範，環境公益信託係指以從事環境保護事務相關為目的之信託，自然的資源需要復原與保育，而人文資產需要珍視與保存，這些共有資源的保護都需要良善的管理與治理，運用信託方式將土地環境委託給具有保育意識與專業的團體，由他們經營管理以達成永久保護的目標。本文探討非營利組織推廣環境公益信託之制度分析與策略比較。除運用文獻探討了解環境公益信託制度之意義與內涵及對環境治理的意義，並參酌英國、美國及日本國民信託之法制及執行案例進行經驗汲取，輔以個案研究與深度訪談法，瞭解目前國內非營利組織推展

環境公益信託之運作現況及所面臨之困境，並進行其運用策略之比較。根據實證分析結果，歸納本研究發現如下：一、從環境公益信託制度關係人、要件、程序、監督及國外國民信託之經驗，探究其合理之規範。二、觀諸國內環境信託雖有公益信託法制之設置，然因缺乏完整的配套措施及興利的誘因，致使非營利組織無法順利推展之困境評析。三、以善用環境公益信託在法律上可行使的工具，輔以行銷策略的推廣，以達成台灣環境公益信託策略運用之最有效方法。最後，本文依據實證分析的結果，分別對於公部門在法制及政策面的倡議及非營利組織的行銷運用，以及後續研究等方面提出建議，以為促進非營利組織推廣環境公益信託制度爾後之研究參考。