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女性貧困：負貸、漂流、未婚單親，陷入惡性循環的貧困女子

為了解決免費法律扶助的問題，作者日本NHK特別採訪小組（NHK「女性の貧困」取材班） 這樣論述：

「我哪裡還有什麼理想啊……」 ──一個19歲女孩的心聲。 （父歿、母病，她打零工養活一家四口，借貸上學……） 　　大學一畢業，便負債二十年的學貸女孩； 　　深夜拖著行李箱，茫然無依的漂流少女； 　　半坪小窩，蝸居逾兩年，母女三人同為網咖難民； 　　單親媽媽最後的生存希望，是附設免費托兒的酒店…… 　　這個社會，給了她們什麼樣的明天？ 　　［缺乏家庭支持、缺少穩定工作、缺席的社會支援］ 　　她們在人生起點就被剝奪了希望。 　　→「貧困」，不僅是沒有錢，更是指壓榨、漠視、孤立，以及教育、資訊等各項資源的匱乏──她們身處社會底層，儘管奮力掙扎，仍難以脫困。 　　這些女性，可能化妝精緻，或是

穿著普通學生服，不符一般對於貧窮的想像，但其實光是最低限度地「正常」活著，便耗盡力氣。然而，她們的聲音被僵固高牆隔絕，外界聽不到，便不去看見。 　　‧十六歲的漂流少女：「能活到三十歲就知足了。」（遭繼父性虐待，離家後，以援交為生。） 　　‧十九歲的網咖難民女孩：「無論對人生還是社會，我早已什麼也不期待了。」（母親離婚後崩潰，靠她打工養家，和同樣中輟的妹妹一天只吃一餐，寄居網咖。） 　　‧二十七歲的八大女子：「店裡的人和客人，像家人一樣地關心我。」（國中畢業後離家，與再婚的母親從此失聯。） 　　‧四十歲的單親媽媽：「我只能拿比自己慘的人來自我安慰。」（離開了家暴丈夫，獨力扶養兩個孩子，英語能力

強，卻只找得到約聘工作。） 　　日本平均每三名單身女性，就有一人深陷貧困。而在臺灣，女性戶長的「家戶貧窮率」高於男性戶長，女性的平均薪資卻只有男性的八成六。 　　這是沒有終點的惡性連鎖：家庭關係斷裂、社會資源潰敗、穩定工作無望，年輕的單親媽媽孤立無援，或是投靠更邊緣的性產業；而她們的小孩長大之後，又繼承新的貧困家庭…… 　　我們真的可以將所有責任都推卸給 　　這些默默努力的人嗎？ 　　◎【鏡頭之外，報導團隊的嘆息】 　　（摘自《女性貧困》內文） 　　‧單親媽媽在經濟支援不足的情況下，會將貧困傳給下一代。貧困出身的孩子剛踏入社會，就已經輸在人生的起點，所以有人無論如何掙扎，也擺脫不了窮

困。──戶來久雄（NHK報導局科學文化部副部長） 　　‧原本應該是最發光的年紀，卻在人生的起點，就已被剝奪了「夢想」與「希望」。──三村忠史（NHK報導局社會節目部總製片人） 　　‧家庭不穩定的女性容易早婚、早生小孩，而且早婚的人離婚率很高。她們缺乏在社會上通用的技能，要找工作也更困難。──村石多佳子（記者） 　　‧大街上隨處可見拖著行李箱的少女，背後竟是貧困的淒慘現實。她們奮力想掙脫，然而垂死掙扎的結果，卻是「漂流」在這社會上。──板倉弘政（記者） 　　‧單親媽媽的存在，正是女性貧困的象徵。──丸山健司（導播） 　　‧我無法對一個已經非常努力的人說加油。我甚至想說「你已經不用再努力

了」。──宮崎亮希（導播） 本書特色 　　◎社會記者第一手深度採訪紀實，日本亞馬遜網路書店4.5星讀者淚評。 　　◎貧困不只是沒有錢，更是教育、資訊等資源的匱乏。 　　◎王玥好（勵馨基金會執行長）：「《女性貧困》書中採訪報導的內容，不僅在日本，臺灣其實也真實發生著，是勵馨無數服務對象的寫照。」 　　◎林立青（《做工的人》作者‧工地監工）：「看完這本書以後，令我更加難過的是這本書完成於二○一四年，卻完全可以預言到臺灣現在的二○二一。」 　　◎張烽益（臺灣勞動與社會政策研究協會執行長）：「臺灣也需要一本臺灣版的《女性貧困》，來引發社會輿論的重視，這樣對於陷入貧窮流沙的女性，才會有重見希望與光明

的一天。」 名人推薦 　　20位重量發聲，齊心推薦 　　──別以為「與我無關」，社會是相通相連的 　　（依姓名筆劃順序排列） 　　【專文推薦】 　　王玥好（勵馨基金會執行長） 　　林立青（《做工的人》作者‧工地監工） 　　張烽益（臺灣勞動與社會政策研究協會執行長） 　　【強力推薦】 　　大師兄（《比句點更悲傷》作者） 　　王婉諭（立法委員） 　　王順民（中國文化大學社會福利學系教授） 　　王慧珠（彭婉如文教基金會執行長） 　　朱剛勇（人生百味共同創辦人） 　　何素秋（家扶基金會執行長） 　　呂秋遠（律師） 　　李佳庭（芒草心慈善協會社工） 　　杜瑛秋（財團法人台北市婦女救援社會福利事業

基金會執行長） 　　范國勇（現代婦女基金會執行長） 　　覃玉蓉（婦女新知基金會祕書長） 　　賀照緹（導演） 　　馮燕（國立臺灣大學社會工作學系教授） 　　黃克先（國立臺灣大學社會學系副教授） 　　黃淑英（台灣女人連線理事長） 　　鄭國威（NPOst公益交流站共同創辦人） 　　鄭麗珍（國立臺灣大學社會工作學系教授）

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刑事被告受律師協助權-以歐洲人權法院裁判為借鏡

為了解決免費法律扶助的問題，作者呂雅婷 這樣論述：

現代法治國家承認刑事被告的主體地位，享有防禦權，可以選擇親自行使為自己防禦，然而，大多數的刑事被告是法律門外漢，欠缺法律專業知識，法律文字與一般人民的情感間又時常存有若干落差，不黯法律的被告，有時連要聽懂擁有法律專業知識的國家機關的問題，恐怕都有問題，更遑論為自己為有效的防禦。這樣的實力落差，往往使得刑事被告不安與恐懼，難以確切地表達自己的意思，在此情況下，很容易會被裁判者誤會是心虛、言詞閃爍或狡辯，而導致誤判的結果。也因為如此，人類文明很早即發展出由具有法律專業知識之人（現代稱之為「律師」）來協助被告行使防禦權，稱之為「辯護制度」，其濫觴可遠溯自羅馬時期。 隨著刑事訴訟的發展揚棄糾問

制度，邁向現代的控訴制度，在控訴制度構造下，更是突顯平衡刑事被告與實力強大的國家間的落差以實現公平審判/公正程序目的的重要性，如何避免程序主體－被告享有防禦權利淪為美麗的國王新衣，可謂刑事訴訟一直以來至為重要的課題，律師的功能與辯護制度的發展即為此重課題中的關鍵環節。 本文的開展是設定以刑事被告為主角的劇本，分析討論其受律師協助權的總論式與各論式的問題，現代的刑事訴訟思維，訴求的是被告防禦權內涵需要充實並且實質有效，由律師協助被告為防禦時亦是如此，道理很簡單，如果空言權利存在，說穿了這樣的權利不過是口惠而不實的謊言罷了；此外，為了充實刑事被告受律師協助權利的實質內涵，進一步地產生更為細緻

發展的重要機制，比如刑事被告與律師的接見通訊權利、閱卷、以及其他衍生權利，在有效性的觀點下，如何進一步去細緻化切入具體問題，即為本論文討論的重點。 刑事程序問題與人權的保障間存有密切的關係，因此，本論文在比較法研究上選擇運作最具成效的國際人權機制－歐洲人權公約與歐洲人權法院裁判為參考借鏡的對象。歐洲人權法院在刑事被告受律師協助權範疇也面臨了許多與我國相同的問題，針對這些問題已然發展出定調的看法，並藉此宣示歐洲規格的人權保障標準，比如，受律師協助權的起點問題、國家機關對於在押被告與律師間接見通訊的干預問題、以及在「武器平等」原則之下，刑事被告接觸卷證的問題如何在有效保障其防禦權與犯罪偵查的

公益此光譜的兩端間尋求衡平點，本論文擬一一引介歐洲人權法院處理這些相同問題的標竿裁判，為我國在思考相同問題，提供一個參考的視野與借鏡對象。 本論文的結構安排如下：第一章：研究動機、研究方法、章節內容鋪排的說明。第二章：為免見樹不見林，於本章先介紹歐洲人權公約第6條第3項所保障的刑事被告享有的最低度權利（受律師協助權為其中一環），其高密度的程序保障，以及相關的重要裁判見解。第三章：聚焦到歐洲人權公約第6條第3項c款「刑事被告受律師協助權」部分，從相關的標竿裁判歸納出此範疇中重要的問題。第四章：引介我國對於刑事被告受律師協助權所開展的論述，並對我國實務裁判所開展的刑事被告受律師協助權進行分類

與歸納，以便於與比較法對象進行對照。第五章：一一分析檢討在具體問題上如何向國際人權標準調校，並提供本文見解。第六章：本文結論。

殖民地官僚政治史：朝鮮、臺灣總督府與日本帝國(三冊)

為了解決免費法律扶助的問題，作者岡本真希子 這樣論述：

　　朝鮮×臺灣×日本　制度×人材×構造 　　詳細理解殖民地「官僚王國」的各種面貌。 　　近代日本以「殖民地帝國」之姿橫跨東亞約五十年，其政治特色為「官僚行政」。這群殖民地官僚，特別是朝鮮總督府、臺灣總督府，其規模之巨大，甚至凌駕日本本國主要官廳。本書以日本帝國殖民地為分析範圍，特別以日本與朝鮮、臺灣的關聯為中心，試圖構築本國與殖民地橋梁之關係史。藉由全三部十章之組成，從各種角度探討造就殖民地成為「官僚王國」的龐大官僚群。 　　◆關於制度：檢討殖民地官僚相關制度，包含官制、制服、俸給等層面，闡明其在殖民地發揮的機能。 　　◆關於人材：探究任職於殖民地之高級官僚等人材，是由具備何等學歷或資

格者所構成，異動情形又是如何。 　　◆關於構造：以個別具體政治議題為焦點，觀察殖民地官僚被放置於何種政治構造中，並予以定位。 名人推薦（按姓氏筆畫排序） 　　臺師大臺史所教授許佩賢 　　成大歷史系教授陳文松 　　中研院臺史所研究員陳培豐 　　臺大歷史系教授陳翠蓮 專文導讀 　　中研院臺史所副研究員張隆志 專文推薦