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離岸風能產業職場安全及災害認定之法制研究

為了解決勞工體格及健康檢查認可醫療機構資訊網的問題，作者陳映竹 這樣論述：

　　隨著科技的發展及勞動型態的改變，許多勞工開始投入新的工作環境，例如近年來因應氣候變遷，國際間開始推動減碳政策及綠色用電，希望有效減少碳排放量，以我國的能源轉型政策以觀，風力發電和太陽能發電是主要推動項目，地理位置優異使我國西部海域成為發展離岸風電的優良場址。考量到潮汐變化及高空作業的大氣不穩定，離岸風電電場的架設及後續維護都存在著相當的風險。目前我國對於新興能源的相關法規皆處於萌芽期，仍有諸多成長空間，本文以德國、英國及丹麥為研究對象，期盼藉著本文之比較及整理從中吸取三個國家之長處並反思我國之不足。　　各國對於職業災害的認定標準並不相同，以本文研究之國家以觀，多以國家認可之職業病列表作為

主要認定標準，若出現非於職業病列表之疾病，則可能不被認定，或需經由職業病鑑定委員會加以認定，才得以依法申請職災補償，德國及丹麥皆遵循歐盟指令訂定職業病認定範圍，而英國雖已脫歐，惟因脫歐時間還不長，又適逢新冠肺炎疫情影響，尚未做出重大變革，仍以先前之規範依據為主，經由研究可知各國的職災認定皆採單軌制，與我國現行制度並不相同，話雖如此，於2021年4月底三讀通過之《勞工職業災害保險及保護法》將採單軌制的認定機制，屆時的認定與流程勢必能較為清晰。　　離岸風能產業對我國來說雖是新興產業，卻是由許多現有的產業結合而成的，最大的不同點在於海上作業的特殊性，於我國尚未有足夠經驗之下，效仿其他國家之政策，皆可

有效提升離岸風能產業之職業安全衛生規範，惟東西方文化的差異，讓國民對於職業安全的重視程度有所不同，在面臨到許多歐洲風能開發商提出不同於目前之作法時，必須在兩者中做出權衡。本文建議我國能發展自身的離岸風電從業人員之健康檢查辦法，並指派專責醫院負責健康檢查與治療之業務，將離岸風場持續納入優先實施勞動檢查之對象，提升離岸風能產業的職業安全衛生之發展。重視風險評估，從源頭管控風險，制定健全的法規範之虞，也要確實執行，才能達成職業安全衛生領域保護勞工之目標。