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協力治理觀點下的原住民族地區資源共同管理–以南投縣信義鄉雙龍部落為例

為了解決南投七彩吊橋的問題，作者周書田 這樣論述：

依據原住民族基本法第22條規定所訂定的「原住民族地區資源共同管理辦法」將原住民族地區資源共同管理機制的功能定位在「諮詢及提供建言」，如此諮詢式的共同管理機制與原住民族期望能參與決策、獲得實質利益…等等的想像，存在著不小的落差。本研究參採公共行政學術界治理理論中「公私協力夥伴關係」觀點，借用Ansell and Gash (2008)的協力治理模型以及Carlsson and Berkes (2005)對於共同管理定義的描述，嘗試建構協力式共同管理機制；在林務局相關法令及業務範圍之下，以南投縣信義鄉雙龍部落為研究對象，探討在現行的法令及共管機制之下，林業主管機關與原住民部落如何秉持對生態永續發

展的共同願景，藉由協力過程六種因素的持續運作與良性循環，補強現行諮詢式共同管理機制的品質，並期望以協力式網絡關係的治理，促進權力的分享，逐步增進雙方互信、互惠及互賴的夥伴關係。本研究採用質性研究的模式，首先採用｢文獻分析法｣來建構協力式共同管理機制，其次利用｢深度訪談法｣來蒐集林務局與雙龍部落原住民受訪者對於協力式共同管理機制的想法與意見，以嚴謹的態度來歸納分析資料，並與研究目的與文獻產生對話，然後依據研究發現，針對協力式共同管理機制運作的各個要素，提出具體的實務上的做法，最後依據研究過程的心得，提出具體的實務上的建議。