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藍領外籍勞工管理與諮詢服務執行問題之研究：以中部地區為例

為了解決南投縣粗工工作的問題，作者賴瓊美 這樣論述：

臺灣自1989 年10 月起以限業限量、補充性原則開放引進外勞，以紓解國內基層勞動力不足的現象，更自2000 年起運用就業安定基金的經費在各縣市政府聘用外勞檢查員及外勞諮詢員等，用以執行外勞生活、工作的輔導與訪視，實地瞭解外勞受僱工作的情形，但目前由各縣市政府負責實際執行外勞管理與諮詢服務時究竟面臨了什麼執行問題呢？基此，本研究以中部地區縣市政府，如臺中市、彰化縣及南投縣等地作為調查的區域，以立意抽樣方式（purposeful sampling）深度訪談20 名外勞檢查員及外勞諮詢員，希冀透過蒐集與記錄受訪者在縣市政府的實務工作經驗．輔加參考國內多位公共政策學者專家所提出之影響政策執行的要素

，如執行組織、執行人力、執行裁量與執行行為等層面，用以綜合分析目前縣市政府外勞管理與諮詢服務的實務推動情形，以及所面臨的執行問題。本研究依研究結果提出結論與建議，期能提供中央及縣市政府未來推動本項業務的參考，建議如下：1、重視配置合宜的組織結構，提高執行組織的重視度；2、參酌行政區域異質性而編制適宜的人力編制，鼓勵具備專業證照，以培育執行人力的專業職能；3、加強專業訓練之課程內容、時數，提升執行人員服務品質；4、建構與強化相關單位（例如移民署各地專勤事務隊、警察局、1955 專線）執行網絡的分工合作與協調機制，以增進工作交流與問題解決；5、建立違法案件聯合審查的工作小組與勞資爭議案件的中介調處

機制，促使案件的處理與裁量行為均能符合公正客觀與適法性；6、政策的頒訂應有正式且廣泛的宣導措施，以尋求執行人員的認同，進而獲致社會大眾的支持與配合。關鍵詞：藍領外籍勞工、外勞管理與諮詢服務、政策執行、政策執行影響因素、1955 諮詢保護專線