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食物權保障之研究 - 以美國食物券計畫為借鏡

為了解決台中市人民團體查詢的問題，作者鄭淳晉 這樣論述：

對於低收入者之生活保障，乃我國憲法上生存權保障之範圍；聯合國經社文公約第11條有關於「食物權」之概念，事實上可分為「生存需求」、「食品安全」與「經濟市場」三層面，其中「生存需求」方面對應到我國法制體系即為憲法生存權保障之範圍。檢視我國國內社會法對於此「食物權」之保障極為缺乏，民間社會工作實務上以「食物銀行」之方式事實上承擔不少應由國家負擔之給付責任。在立法方式參考上，本文選擇參考「美國食物券計畫」之原因，乃其為美國現行眾多社會安全制度中，唯一對於「具有勞動能力者」提供社會救助之聯邦計畫，亦為美國參與人數以及支出金費最高之實物給付計畫，其60年來發展之歷史以及現在發展之情況、運作形式與法條規定

均值得我國於立法時之參考。由比較法之研究可知，美國食物券制度在「受領資格」方面之認定較其他現金給付性質之社會救助為寬鬆；在「運作形式」方面，其公私協力之給付形式顯現出實物給付制度之特性。考量政府本身之行政量能，以及民間商業運作之特性，以廣泛吸引民間食品零售商加入計畫之方式，提供符合資格之低收入家戶維持生存之食物，而費用則由聯邦政府承擔；在「給付額度」方面，食物券計畫之給付額度為每月定量，依據聯邦精算局(類似我國行政院主計處)考量健康品質以及消費者物價指數計算每個受領戶需要之食物量與花費在食物之金額所得出。回頭檢視我國法制以及社會工作實務現況除台中市外，其他地方政府並無整合食物銀行並立法使政府建

立一普遍式具有「食物給付」之社會救助制度。本文認為基於現金給付「資力門檻」以及「家戶成員的保障」等問題，我國未來應比照美國食物券制度之形式，建立一普遍由食品零售商參與，提供食物予低收入人民「實物給付」形式之社會救助制度。而現行於民間運作之食物銀行仍可繼續扮演民間團體本身之角色，對於無法獲得國家救助之貧困者或是遭受急難者提供援助。現行台中市將民間運作之「食物銀行」轉型為市政府提供「食物給付」之場所，並將該場所委由民間團體經營乃短期內可達成之便宜作法，長遠發展還是應建立一普遍由食品零售商參與，提供食物予低收入人民之社會救助制度。最後本文擬出具體之社會救助法修正草案。共修正社會救助法第2、5、10條

之1、11、14條以及「增訂專章」等六處。

長照服務使用者對於長期照顧自媒體使用意願之研究：以台中市居家長照機構為例

為了解決台中市人民團體查詢的問題，作者傅惠祺 這樣論述：

隨著網際網路科技的快速進步，資訊查詢變得十分容易取得且透明化，意味著資訊取得方式正在快速改變。透過自媒體傳遞資訊形式，透過快速簡單操作方式，取得想要相關資訊且不受時間空間的限制。目前研究中大都是對個人、企業、宗教、團體等，自媒體模式發展所做的分析研究較多。但在政府使用推動的長照服務機構中，不易見到運用自媒體模式，因此本研究企圖對居家長照機構如何使用自媒體模式，提供服務資訊和範圍，能讓長照服務使用者可方便、快速的得到想獲取的資訊，進行研究與探討。針對探討居家長照服務使用者運用自媒體的狀況。分析居家長照服務使用者運用自媒體的意見與期待以及分析居家長照服務使用者應用自媒體與使用服務意願的關聯性來進

行研究。研究對象以台中市長照服務使用者，以分層抽樣法，進行量化問卷調查，以研究者自行參考文獻設計出的問卷，進行訪問。研究發現，長照服務使用者對於運用自媒體有一定的接受度,可提供居家長照機構運用自媒體傳遞資訊時的參考依據。建議未來居家長照機構在運用自媒體模式，傳遞相關資訊時，本身除了要具備專業度之外，也需兼備實用性跟價值感，並且做好監管資訊來源的正確性，保護個人的隱私權與安全性，取得長照服務使用者的信賴，增加長照服務使用者運用居家長照機構自媒體平台的忠誠度。