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折冲千里 悠見南山：金融老兵的諍話

為了解決台北市管制路段的問題，作者陳冲 這樣論述：

　　本書係集結陳講座教授在2014年及2016年時，於工商時報、聯合報及經濟日報等媒體發表之金融相關議題文章，共六十八篇。其內容經本中心與陳講座教授討論，並由陳講座教授斧正後，擬規劃為四卷：國家經略文華殿、市井議題碎碎念、公私治理三明治及金融科技巨流河等每篇專文，均呈現多面向、多元素的思考與觀察氛圍，篇篇均為佳作，見解不凡，頗能發人深省。

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臺北市取消機車兩段式左轉路口之安全性分析

為了解決台北市管制路段的問題，作者郭家豪 這樣論述：

臺北市於1984年起辦理機車兩段式左轉迄今，近年來因機車路權意識抬頭，透過實際抗爭行動表達取消機車兩段式左轉的訴求，但臺北市早在2002年以前，即開放部分路口讓機車直接左轉，不用兩段式左轉。然而取消兩段式左轉路口之安全性如何，目前國內尚無人研究探討，故本研究為驗證臺北市取消機車兩段式左轉之路口安全性，從取消機車兩段式左轉的路口中挑選11個調查路口，針對各路口之交通量、路口型態、交通事故件數、交通事故現場圖及肇事型態進行分析。本研究以成長率作為依據，發現大部分路口之機車事故、開放行向機車事故、機車左轉事故及開放行向機車左轉事故件數，事前事後之趨勢變化為上升，僅有開放行向機車待轉事故件數，大部分

路口事前事後之趨勢變化為下降。本研究使用卡方獨立性檢定方法，分析路口實施取消機車兩段式左轉措施與路口機車交通事故件數變化是否有關。檢定後發現2017年及2020年取消兩段式左轉之4處路口，機車左轉事故之增減與兩段式左轉措施取消前後統計上無顯著相關。另以卡方檢定2019年取消兩段式左轉之7處路口，發現僅有大度路與立德路路口之機車左轉事故件數變化與取消兩段式左轉措施統計上有顯著關聯，其餘6處路口統計上均無顯著相關。其中大度路與立德路、西藏路與西園路等2路口，開放行向之交通事故件數變化與取消兩段式左轉措施統計上有顯著關聯。綜合上述研究內容，本研究大部分路口取消兩段式左轉後，機車交通事故件數及機車左轉

事故件數均有增加，但檢定分析後發現交通事故件數增加與取消兩段式左轉措施統計上有顯著相關之路口僅有2處。因本研究僅有彙整分析各路口取消兩段式左轉措施前1年及後1年之資料，尚有不足，如果能夠取得較長時間之事前事後資料，並增加卡方獨立性檢定分析之變數項目，將能更正確地檢定事故件數變化與取消兩段式左轉措施有無關聯。另本研究針對11路口事前事後開放行向機車左轉交通事故進行碰撞構圖分析，並提出初步改善方案。

土地開發與建築法規彙編

為了解決台北市管制路段的問題，作者黃宗源 這樣論述：

●選錄內容最完整 ●檢索方式最快速 ●應用體系最清晰 　　市面上的建築法規書籍種類繁多，開本太厚重者不方便攜帶查閱，收錄條目太簡易者又常找不到需要的法規，一本兼具完整性與便利性的法規檢索工具，是許多讀者尋覓許久的願望。黃宗源建築師以長期從事建築規劃設計與土地開發的豐富經驗，精心編選出最貼近實務工作的重要法規，選錄範圍力求廣泛及完整，並保留每項法規的修法沿革，方便讀者追本溯源查詢條文修訂紀錄。有感於讀者普遍對法規書籍檢索不便感到困擾，本書設計簡易便利的檢索系統，從最關鍵法規名稱到最細微的條次都能輕鬆翻閱查找。有別於坊間法規彙編書籍的集成式的無選別編排，本書希望從「法規應用」的觀點，增強讀者

閱讀應用上的能力，在最短的時間找到最有用的資料，從容地掌握法規應用的重點，而不為法規繁複所困擾。 本書特色 　　☆ 3 秒速查檢索系統 　　☆ 11 類重要主題分門精編 　　☆ 237 種業界常用法規特搜 　　☆ 800,000 字以上條文載錄 作者簡介 黃宗源 　　學歷： 　　成功大學建築學士 　　台灣大學建築與城鄉研究所碩士 　　法規教材編撰及授課經歷 　　行政院勞委會職訓局能力本位職訓教材編撰委員 　　建築師公會法規委員／法益委員／國際事務委員 　　建築學會法規委員 　　臺北科技大學講師 　　中華技術學院講師 　　房地產專業教學 　　經歷 　　楊瑾益不動產土地開發班講師 　　

中國力霸公司員工在職訓練班講師 　　國防部眷服處建築法規班講師 　　台灣不動產資訊中心住宅開發班講師 　　永然法律研究中心建築法規班講師／土地開發班講師 　　建築規劃設計經歷 　　淡水鳳凰／電通市／星馳市 　　星光市／佛朗明哥／博覽會 　　群英會／群星會／星河／星池等數十件 　　現職： 　　黃宗源建築師事務所負責人 　　建設公司法規及規劃設計顧問 　　著作： 　　應用建築法規導論 　　土地開發與建築規劃應用 　　土地開發與建築法規應用 　　土地開發與規劃設計應用 如何研修建築法規 做設計為何要學法規 / 建築法規與建築設計之關係 / 對房地產及土地開發之影響 / 如何研修

建築法規 / 本書之用法 〈未標註◎者為法規全文收錄〉 01 中央法規 0101 中央法規標準法 93.05.19 002 0102 土地法 101.12.25 005 0103 土地法施行法 100.06.15 030 ◎ 0104 土地法第 34 條之 1 執行要點 102.09.06 031 0105 平均地權條例 100.12.30 036 ◎ 0106 平均地權條例施行細則 103.01.13 038 0107 公寓大廈管理條例 102.05.08 059 0108 公寓大廈管理條例施行細則 94.11.16 072 0109 公寓大廈規約範本 102.06.05 075 0110

住宅法 100.12.30 113 ◎ 0111 不動產證券化條例 101.06.14 114 ◎ 0112 不動產證券化條例施行細則 98.06.19 115 ◎ 0113 公平交易法 101.02.03 116 ◎ 0114 國軍老舊眷村改建條例 101.05.15 117 ◎ 0115 921 震災重建暫行條例 95.02.04 118 ◎ 0116 促進產業升級條例 99.05.12 119 ◎ 0117 產業創新條例 99.05.12 120 ◎ 0118 新市鎮開發條例 101.06.25 121 ◎ 0119 新市鎮開發條例施行細則 88.10.16 122 ◎ 0120 行政

程序法 102.05.22 123 ◎ 0121 政府採購法 101.02.03 124 0122 政府採購法施行細則 101.12.25 144 0123 地方制度法 99.02.03 163 ◎ 0124 共同管道法 89.06.14 164 ◎ 0125 共同管道法施行細則 90.12.28 165 ◎ 0126 臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例 95.10.20 166 ◎ 02 區域計畫相關法規 0201 區域計畫法 89.01.26 168 0202 區域計畫法施行細則 102.10.23 173 0203 非都市土地使用管制規則 102.09.19 179 0204 實施區

域計畫地區建築管理辦法 88.12.24 258 0205 實施都市計畫以外地區建築物管理辦法 88.06.29 261 0206 非都市土地開發審議作業規範 102.09.06 264 ◎ 0207 非都市土地變更編定執行要點 101.02.03 265 ◎ 0208 非都市土地容許使用執行要點 101.08.30 266 ◎ 0209 非都市土地申請新訂或擴大都市計劃作業要點 102.12.12 267 ◎ 0210 非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委辦直轄市縣(市)政府審查作業要點 102.08.20 268 ◎ 0211 製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知 100.

11.09 269 0212 台灣省 非都市土地申請變更編定前中央或省事業主管機關授權縣(市)政府同意變更一覽表 80.02.12 292 ◎ 03 都市計畫相關法規1 0301 都市計畫法 99.05.19 294 0302 都市計畫法 台灣省 施行細則 103.01.03 307 0303 都市計畫法第 19 條第 2 項補充規定 91.08.23 328 ◎ 0304 臺北市 都市計劃施行自治條例 100.07.22 329 0305 都市計畫法 高雄市 施行細則 102.01.14 335 0306 都市計畫公共設施用地多目標使用辦法 101.09.27 376 0307 都市計劃公

共設施保留地臨時建築使用辦法 100.11.06 398 0308 獎勵投資辦理都市計畫公共設施辦法 92.10.13 400 0309 都市計畫土地使用分區及公共設施用地檢討變更處理原則 93.02.19 403 0310 都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法 96.02.09 404 ◎ 0311 都市計畫容積移轉實施辦法 99.11.05 405 0312 古蹟土地容積移轉辦法 101.05.17 409 0313 都市計畫書圖製作規則 100.03.18 412 ◎ 0314 都市計畫細部計畫審議原則 91.06.13 413 0315 都市計畫定期通盤檢討實施辦法 10

0.01.06 416 0316 都市計畫分區發展優先次序劃定原則 88.06.29 424 0317 新訂擴大變更都市計畫禁建期間特許興建或繼續施工辦法 92.12.02 427 0318 都市計畫樁測定及管理辦法 90.08.30 429 ◎ 0319 配合國家重大公共建設辦理逕為變更都市計畫作業要點 89.03.21 430 ◎ 0320 重大投資開發案件都市計畫聯席審議作業辦法 92.02.12 431 ◎ 04 都市計畫相關法規 2 0401 市地重劃實施辦法 102.12.23 434 ◎ 0402 依平均地權條例第 61 條規定辦理市地重劃作業注意事項 92.02.06 435

◎ 0403 區段徵收實施辦法 101.10.18 436 ◎ 0404 都市計畫規定應以市地重劃區段徵收或其他方式整體開發並於完成整體開發後始核准核發建築執照處理要點 85.10.30 437 ◎ 0405 都市計畫工業區檢討變更審議規範 100.12.23 438 ◎ 0406 都市計畫農業區變更使用審議規範 98.09.24 439 ◎ 0407 都市計畫工商綜合專用區審議規範 95.01.13 440 ◎ 0408 都市計畫媒體事業專用區審議規範 95.01.13 441 ◎ 0409 都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則 99.04.26 442 ◎ 0410 都市計畫農業區、保護區

變更為醫療專用區回饋處理原則 93.02.19 443 ◎ 0411 無污染性之工廠因都市計畫擴大至不合土地使用分區者如何准其擴建案之作業要點 68.09.27 444 ◎ 0412 都市計畫國營事業土地檢討變更處理原則 95.02.16 445 ◎ 0413 都市計畫各種土地使用分區及公共設施用地退縮建築及停車空間設置基準 89.11.18 446 ◎ 0414 臺北市 土地使用分區管制自治條例 100.07.22 447 0415 臺北市 土地使用分區管制規則有關使用規定一覽表 99.06.23 494 0416 台北市 土地使用分區附條件允許使用核准標準 101.11.30 501 ◎

0417 台北市 土地使用分區管制規則第 5 條土地及建築物使用組別之使用項目 89.03.13 502 ◎ 0418 台北市 社區參與實施辦法 89.06.29 503 ◎ 0419 修訂 台北市 主要商業區〈通盤檢討計畫案〉 94.08.29 504 ◎ 0420 台北市 保護區變更為住宅區開發要點 99.12.03 505 0421 台北市都市計畫公共設施保留地臨時建築使用管制自治條例 100.06.16 506 ◎ 05 都市更新相關法規 0501 都市更新條例 99.05.12 508 0502 都市更新條例施行細則 103.04.25 523 0503 都市更新建築容積獎勵辦法

103.01.10 530 0504 都市更新權利變換實施辦法 103.01.16 533 0505 都市更新團體設立管理及解散辦法 101.03.05 540 0506 都市更新審議委員會組織準則 97.06.02 545 ◎ 0507 都市更新事業接管辦法 88.03.31 546 0508 都市更新前置作業融資計畫貸款要點 95.04.20 548 ◎ 0509 都市更新事業貸款優惠要點 97.03.18 549 ◎ 0510 臺北市 都市更新自治條例 103.02.06 550 0511 臺北市 未經劃定應更新地區自行劃定更新單元建築物及地區環境評估標準 98.01.08 557 05

12 臺北市 都市更新單元規劃設計獎勵容積評定標準 101.04.12 561 0513 臺北市 都市更新整建維護實施辦法 98.03.27 565 ◎ 0514 臺北市 都市更新權利變換調處作業要點 97.07.30 566 ◎ 0515 臺北市 都市更新基金收支保管運用自治條例 95.06.12 567 ◎ 0516 臺北市 協助民間推動都市更新事業經費補助辦法 99.07.30 568 ◎ 0517 臺北市 整建住宅更新初期規劃費補助辦法 94.06.23 569 ◎ 0518 臺北市 大稻埕 歷史風貌特定專用區容積移轉作業要點 98.08.11 570 ◎ 0519 臺北市 都市計畫容

積移轉審查許可條件 100.10.12 571 06 建築相關法規 1 0601 建築法 100.01.05 576 0602 台灣省 建築管理規則 94.06.20 595 ◎ 0603 臺北市 建築管理自治條例 99.12.20 596 0604 新北市 建築管理規則 100.06.08 607 0605 高雄市 建築管理自治條例 101.11.05 616 0606 臺北市 大眾捷運系統路權範圍內建築物管理要點 91.08.16 632 ◎ 0607 臺北市 特種建築物管理辦法 101.05.16 633 ◎ 0608 金門馬祖 建築法適用地區外建築物管理辦法 81.11.05 634

0609 台灣省 畸零地使用規則 94.08.09 637 ◎ 0610 臺北市 畸零地使用規則 102.04.12 638 0611 新北市 畸零地使用規則 100.06.08 642 0612 高雄市 畸零地使用規則 101.08.16 647 0613 建築技術規則 102.11.28 654 ◎ 0614 建築執照及雜項執照規定項目審查及簽證項目抽查作業要點 98.12.28 662 0615 建築執照預審辦法 74.06.26 666 0616 建築物部分使用執造核發辦法 91.03.14 668 0617 供公眾使用建築物之範圍 99.03.03 669 0618 建築基地法定空

地分割辦法 99.01.29 671 0619 建築法修正前合法房屋之認定 66.03.22 673 ◎ 0620 違章建築處理辦法 101.04.02 674 0621 台北市 違章建築處理要點 100.04.15 677 ◎ 0622 台北市 違章建築處理規則 100.04.01 678 ◎ 0623 臺北市 政府執行違章建築取締措施 59.09.22 679 ◎ 0624 臺北市 違建夾層屋處理方案 90.08.23 680 ◎ 07 建築相關法規 2 0701 建築物使用類組及變更使用辦法 102.06.27 682 0702 建築物室內裝修管理辦法 102.03.01 719 07

03 建築法第 73 條執行要點 93.10.08 727 ◎ 0704 建築物公共安全檢查簽證及申報辦法 99.05.24 728 0705 加強建築物公共安全檢查及取締執行要點 100.10.07 736 ◎ 0706 消防機關辦理建築物消防安全設備審查及查驗作業基準 91.07.08 737 ◎ 0707 原有合法建築物防火避難設施及消防設備改善辦法 101.04.10 738 0708 機械遊樂設施設置及檢查管理辦法 93.11.05 774 ◎ 0709 建築物昇降設備設置及檢查管理辦法 93.11.09 775 ◎ 0710 公路兩側公私有建築物與廣告物禁建限建辦法 102.12.

26 776 ◎ 0711 航空站、飛行場、助航設備四周禁止、限制建築物及其他障礙物高度管理辦法 101.06.12 777 0712 台北市 住宅區重要幹道兩側應配合留設騎樓或無遮簷人行道路段 74.09.20 789 ◎ 0713 台北市 建築物樓層高度及夾層挑空設計管理規則 93.05.26 790 ◎ 0714 臺北市 面臨現有巷道申請建築原則 78.08.28 791 0715 臺北市 現有巷道廢止或改道自治條例 101.07.23 794 0716 台北市 建築物依法附建之防空避難設備申請臨時兼作他種用途原則 80.03.12 797 0717 台北市 政府警察局取締餐廳違規營業消

防安全設備檢查與處理執行要點 84.05.06 798 ◎ 0718 台北市 執行「正俗專案」停止及恢復供水供電工作方案 102.05.14 799 ◎ 0719 臺北市 建築物及法定空地綠化實施要點 83.08.23 800 ◎ 0720 臺北市 建築物公共安全檢查簽證及申報案件簽證不實認定與懲處作業要點 102.07.11 801 ◎ 0721 臺北市 一定規模以下建築物免辦理變更使用執造管理辦法 101.11.30 802 ◎ 0722 台北市 獎勵投資興建公共設施辦法 98.07.02 803 ◎ 08 建築專業人員相關法規 0801 建築師法 103.01.15 806 0802

建築師法施行細則 100.04.25 815 0803 建築師檢覈辦法 95.10.23 818 ◎ 0804 省(市) 建築師公會建築師業務章則 83.07.20 819 0805 技師法 100.06.22 823 0806 技師法施行細則 101.11.14 832 0807 地政士法 103.02.05 835 ◎ 0808 地政士法施行細則 91.08.01 836 ◎ 0809 不動產經紀業管理條例 101.06.27 837 ◎ 0810 不動產經紀業管理條例施行細則 91.03.22 838 ◎ 0811 建築經理公司管理辦法 75.07.09 839 ◎ 09 營造相關法規

0901 營造業法 100.01.26 842 0902 營造業法施行細則 98.05.05 855 ◎ 0903 營造業管理規則 94.10.27 860 ◎ 0904 土木包工業管理辦法 95.12.12 862 0905 職業安全衛生法 102.07.03 863 0906 勞工安全衛生法施行細則 98.02.26 875 ◎ 0907 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法 100.01.14 876 ◎ 0908 勞工安全衛生設施規則 98.10.13 877 ◎ 10 山坡地相關法規 1001 山坡地保育利用條例 95.06.14 880 1002 山坡地保育利用條例施行細則 92

.02.27 887 1003 山坡地建築管理辦法 92.03.26 893 1004 山坡地範圍劃定及檢討變更作業要點 99.06.30 895 1005 山坡地開發建築面積 10 公頃以下核發開發許可應行注意事項 79.06.13 906 1006 山坡地保育利用管理獎勵辦法 102.12.10 907 ◎ 1007 山坡地開發基金收支保管及運用辦法 94.01.13 908 ◎ 1008 加強山坡地雜項執照審查及施工查驗執行要點 99.11.22 909 1009 溫妮颱風造成山坡地重大災害如何加強山坡地建管與技術規範 86.08.28 913 1010 臺北市 都市計畫劃定山坡地開發建

築管制規定 101.10.31 914 1011 臺北市 山坡地開發建築都市設計準則 91.04.18 918 ◎ 1012 臺北市 山坡地地形申請建築之整地原則 80.08.03 919 ◎ 1013 臺北市 政府工務局審查山坡地辦理建築執照處理原則 88.12.09 920 ◎ 1014 臺北市 山坡地申請雜項執造審查作業程序 87.09.08 921 ◎ 11 水土保持相關法規 1101 水土保持法 92.12.17 926 1102 水土保持法施行細則 100.08.29 934 1103 水土保持技術規範 101.10.23 940 ◎ 1104 水土保持計畫審查收費標準 93.0

6.30 941 ◎ 1105 水土保持計劃審核監督辦法 102.02.08 942 ◎ 1106 水土保持保證金繳納及保管運用辦法 85.02.10 943 ◎ 1107 特定水土保持區劃定與廢止準則 89.10.09 944 ◎ 1108 土石流災害救助種類及標準 99.03.19 945 ◎ 12 停車場相關法規 1201 停車場法 100.06.29 948 ◎ 1202 獎勵民間投資興建停車場辦法 91.03.01 949 ◎ 1203 建築物機械停車設備設置及檢查管理辦法 93.11.09 950 ◎ 1204 建築物增設停車空間供公眾使用鼓勵原則 100.06.30 951 1

205 台灣省 建築物增設停車空間鼓勵要點 88.07.01 955 ◎ 1206 臺北市 建築物增設室內公用停車空間供公眾使用鼓勵要點 100.09.06 956 ◎ 1207 臺北市 建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點 100.09.06 957 1208 臺北市 建築物附設停車空間繳納代金及管理使用自治條例 94.03.16 960 1209 臺北市 利用空地申請設置臨時路外停車場要點 86.10.20 963 ◎ 1210 新北市 建築物增設停車空間鼓勵要點 101.12.28 964 ◎ 1211 高雄市 鼓勵建築物增設停車空間實施要點 101.05.10 965 ◎ 1212 高雄

市 建築物附建防空避難設備或停車空間繳納代金及管理使用自治條例 101.07.09 966 13 環評及產業開發相關法規 1301 環境影響評估法 92.01.08 970 1302 環境影響評估法施行細則 94.06.17 977 1303 開發行為環境影響評估作業準則 102.03.27 985 ◎ 1304 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 102.09.12 986 ◎ 1305 環境影響評估案例審查原則 89.07.28 987 1306 高樓建築環境影響評估作業準則 86.12.31 988 ◎ 1307 住宅社區開發環境影響評估審議規範 86.09.14 989 1

308 國家公園法 99.12.08 994 1309 國家公園法施行細則 72.06.02 998 1310 發展觀光條例 100.04.13 1000 ◎ 1311 旅館業管理規則 102.01.03 1001 1312 觀光旅館業管理規則 97.10.31 1008 1313 觀光旅館建築及設備標準 99.10.08 1018 ◎ 1314 風景特定區管理規則 100.08.04 1019 ◎ 1315 高爾夫球場管理規則 88.08.25 1020 ◎ 1316 加油站設置管理規則 103.01.06 1021 ◎ 1317 溫泉法 99.06.10 1023 ◎ 1318 溫泉法施行

細則 99.09.21 1024 ◎ 1319 溫泉法土地及建築物使用管理辦法 94.09.26 1025 ◎ 1320 農業發展條例 99.12.08 1026 ◎ 1321 農業發展條例施行細則 94.06.10 1027 ◎ 1322 農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點 102.08.06 1028 ◎ 1323 農業用地興建農舍辦法 102.07.01 1029 1324 集村興建農舍獎勵及協助辦法 99.11.17 1035 1325 休閒農業輔導管理辦法 102.07.22 1036 1326 民宿管理辦法 90.12.12 1047 1327 農村再生條例 99.08.

04 1053 ◎ 14 其他 1401 消防法 100.12.21 1056 1402 消防法施行細則 101.06.04 1064 1403 各類場所消防安全設備設置標準 102.05.01 1069 ◎ 1404 國民住宅條例 94.01.26 1070 1405 國民住宅條例施行細則 101.02.03 1077 1406 國民住宅社區規劃及住宅設計規則 88.06.29 1084 ◎ 1407 獎勵投資興建國民住宅辦法 93.05.11 1085 ◎ 1408 大眾捷運法 102.06.05 1086 1409 大眾捷運系統土地開發辦法 99.01.15 1099 1410 大眾捷

運統兩側禁建限建辦法 101.07.30 1105 1411 高鐵建設特種建築物申請作業要點 88.05.21 1117 ◎ 1412 廣告物管理辦法 93.07.23 1118 ◎ 1413 招牌廣告及樹立廣告廣告管理辦法 96.06.17 1119 ◎ 相關法規網站檢索 1121 臺北市單行法規一覽表 1122 作者序 　　法規多如牛毛且繁雜而沒有系統，如何編出一本系統架構分明的法規彙編方便查閱法規是本書的首要目的，其次法規修正日新月異，法規書籍買不勝買；太厚重不方便攜帶查閱，太簡易者又常找不到需要的法規資訊，因此適量並且實用便成為本書之第二目標。有別於坊間法規彙編書籍之集成式收集，本

書希望從法規應用的觀點，告訴讀者諸君如何操作法規之查詢與閱讀應用。 　　本書為法規查詢應用的操作工具書，若能搭配「應用建築法規導論」與「土地開發與建築法規應用」二書，探索法規精神，習其應用，知悉未來之修訂方向，必能對建築相關法規應用自如，這是編著者最大的期盼。雖然現在網路資訊發達，查詢法規比以前容易且方便，但終究手邊需有一本隨時可查，實用適量的法規工具書，以建立自己的法規資料庫。抱著幫自己編一本至少可使用5年的法規資訊工具書之心情編成此書，疏漏之處，尚祈各界學者專家不吝指正。

公益信託制度之分析與檢討

為了解決台北市管制路段的問題，作者楊睿杰 這樣論述：

　　公益信託制定於信託法中，而信託法從制定至今已將近25年並未修正，導致實務上有部分財團利用法制不足之處濫用公益信託制度，使公益信託背負「假公益、真投資」、「左手捐右手」、「控股中心」等罵名。而從2016年開始，立法院及法務部陸續提出高達九個版本的信託法修正草案，以解決公益信託實務運作上所產生之弊端，然而在設法除弊的同時，除相關的修法措施究竟能否解決弊端之問題外，是否同時亦除去了公益信託制度特有的靈活與彈性？　　本文之研究，是先結合學說以及美國、英國及日本對於特定議題的討論或立法例，評析各版本修正草案對於特定議題之修法方向與措施，其除弊的效果究竟孰優孰劣，以及對於公益信託制度的靈活與彈性所造

成的衝擊最小，並嘗試提出本文對於修法草案或現行公益信託制度相關問題的建議。　　另外，學說上向來對於事業經營型公益信託、美國稅法上之公私益結合信託多有對於引進的倡議，然對於兩種類型的公益信託在我國現行信託法及稅法的規定下，其適法性及可行性如何則少有討論，本文之研究亦旨在對於此部分提出本文的意見，以供日後修法或公益信託之發展上，得一併作為參考；至於對於是否應將公益信託從信託法中獨立出來的討論，本文則嘗試從信託法就私益信託之規定與公益信託制度之不合處進行說明，以提供支持另立專法之論點；最後，就是否應設置統一專責主管機關之問題，本文則是參考美國、英國、日本及中國大陸對於公益信託主管機關之立法趨勢，並結

合我國學說上的討論，提出本文意見。