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中國文化大學 政治學系 林忠山所指導 林標油的 我國防制電信詐騙執行策略之研究：全球治理之觀點 （2018），提出台灣之星預付卡49元關鍵因素是什麼，來自於電信詐騙、防制、第三部門、全球治理、執行策略。

而第二篇論文國立臺北大學 法律學系一般生組 林國彬所指導 黃亞森的 新興科技發展對支付系統法制之影響及未來發展—以我國電子支付機構管理條例為例 （2017），提出因為有 金融科技、第三方支付、電子支付、行動支付、加密貨幣、區塊鏈、首次代幣發行(ICO)的重點而找出了 台灣之星預付卡49元的解答。

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我國防制電信詐騙執行策略之研究：全球治理之觀點

為了解決台灣之星預付卡49元的問題，作者林標油 這樣論述：

為探究目前電信詐騙犯罪氾濫之嚴重程度，本文以全球治理之觀點來探討公部門、私部門及第三部門在我國防制電信詐騙執行策略中分別在預防、偵查、緝捕及整合等四大面向所遭遇之主要困境有哪些？各部門解決途徑之策略、角色及協力又為何？以建構跨部門合作機制之電信詐騙犯罪防制策略作為，並將之具體展現出來。因此，本文採用情境犯罪預防理論、全球治理理論及系統理論等研究途徑，並輔以文獻分析、深度訪談及個案分析等研究方法，試圖探索我國警方執行電信詐騙犯罪防制策略時所遭遇之各種主要困境。藉此了解目前電信詐騙犯罪防制策略可能產生之疏漏，俾進一步思考電信詐騙犯罪防制策略變革之必要性與補救措施，從而建立防制電信詐騙犯罪之具體可

行模式。本研究主要發現計有下列數項：ㄧ、預防面向：1）詐騙案件起訴率和判決刑度低，以及行政檢查力道不足，未能發揮嚇阻的功能，是造成電信詐騙犯罪持續發生的心理誘因；2）預防詐騙宣導經費不足、宣導方式無法吸引民眾及金融機構聯防機制不足，是造成民眾防詐意識嚴重不足的主因；3）缺乏快速聯防機制，銀行資金凍結和相關資訊查詢不能快速便捷，成為電信詐騙防範的嚴重缺口；4）行業監管不落實確實與個資外洩、預付卡及信用卡發放不夠嚴謹、網路電話和遊戲點數成為詐騙犯罪的工具，具有因果關係。二、偵查面向：1）金融機構反洗錢可疑交易報案線索及境外竄改電話號碼，嚴重影響電信詐騙犯罪偵查之啟動；2）網路高科技、多元洗錢管道、

虛擬帳戶及詐騙集團採分級管理，成為犯罪情資蒐集與判讀障礙的重要因素；3）通訊監察聲請不易及偵查人員對於詐騙集團之犯罪手法、犯罪工具不熟悉，導致偵查工作遭遇瓶頸；4）各地法制與司法主張差異、兩岸司法互助議的法律屬性不明及兩岸警方仍未完全建立官方直接聯繫渠道，係造成妨礙電信詐騙犯罪現場偵查之主要因素。三、緝捕面向：1）跨境犯案及犯罪分工細密，係造成查緝嫌犯只能緝到車手，無法緝獲高層或核心人員，成為電信詐騙犯罪「屢打不絕」蔓延國際的主因；2）兩岸的政治因素影響實為現行查緝打擊電信詐騙犯罪最大的障礙。四、整合面向：1）主權、法律程序、語言、社為風氣及兩岸關係，成為不同國家(區域)偵查機關之間合作障礙的

癥結所在；2）績效管轄、業務職掌及追求的目標差異是造成不同偵查機關之間、政府不同部門之間及政府與業者之間協作存在障礙的主要因素。關鍵詞：電信詐騙；防制；第三部門；全球治理；執行策略

新興科技發展對支付系統法制之影響及未來發展—以我國電子支付機構管理條例為例

為了解決台灣之星預付卡49元的問題，作者黃亞森 這樣論述：

隨著網際網路和科技之進步，不僅在通訊方面受到影響，近來連傳統作為價值傳輸系統的金融業，也漸漸受到影響，而產生Fintech之詞彙，即所謂的金融科技。在電子商務快速發展下，出現了許多針對傳統金流體系進行改革之第三方支付服務，為了因應此等更為快速且便捷之金流服務發展需求，我國於2015年通過了「電子支付機構管理條例」，新增了「電子支付業」，除了給予非銀行支付業者一法源外，更有未來推動行動支付的重要意義，其相關子法亦皆陸續修訂完成。在電子支付業此一名詞出現後，其和傳統的電子支付系統，以及電子票證、第三方支付和行動支付之概念差別為何，則有待探究。且2008年一篇名為「比特幣：點對點的電子現金

支付系統」，開啟了加密貨幣的發展，此種新型態的電子現金，呈現與過去虛擬財產完全不同之存在形式，其性質為何，在電子化支付上之定位究竟為何，則不無疑義。故期待透過本論文之研究，能明確辨別其相關之概念，並且能夠針對電子支付機構管理條例進行評析和研究其和相關科技發展，係如何影響我國之法制。 考量到第三方支付一詞係來自於中國大陸，且中國之第三方支付和行動支付也蓬勃發展，故而研究其相關概念涵義，並分析其監理法制。另一方面，日本於2009年時為了促進支付服務之發展，成立了資金結算法(資金決済に関する法律)，開放了匯兌業務給非銀行業者，於2016年時亦將加密貨幣和加密貨幣交易所納入管制。故本文主要參考日

本和中國之法制相關經驗，並比較相關概念，亦有討論美國和歐盟對於第三方支付之相關概念，以期能對此等新型態之支付業者有一完整之認識。 故本研究主要係先透過了解電子化支付之概念，希望能先正確整理出第三方支付之定義和其他國家之概念，以明確了解第三方支付之概念和輪廓。接著，討論行動支付於我國之背景和概念，和其類型以及在我國之發展。於第三章時，則深入研究日本資金結算法和日本近來在電子化支付產業上之修正，以及中國對第三方支付和加密貨幣之監理態度和管制模式。於第四章介紹並分析我國電子支付機構管理條例之架構，討論其子法及與其他法律間之關係，並針對其不足之處評析之。最後討論第三方支付服務業、電子支付業及行動

支付對傳統支付業務所帶來之影響，並論及加密貨幣和從其衍生出之ICO行為性質。期望透過本研究，能成為未來研究此等新興議題之基石，成為我國未來修法或立法時之參考，引發更多人思考並研究此等新興科技可能帶來之影響。

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