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戶籍登記與非婚生子女權益保護之研究

為了解決地址申請委託書的問題，作者黃正芳 這樣論述：

摘　要我國民法親屬編自1930年12月26日國民政府令制定公布全文171條條文，並自1931年5月5日施行，迄2010年5月19日止，期間歷經13次修正與增訂條文，修正及增訂內容除有關夫妻財產制外，另包含結婚形式要件(第982條)、子女從姓約定與變更(第1059條)、非婚生子女從姓(第1059條之1)、婚生子女之推定及否認(第1063條)、非婚生子女認領之訴(第1067條)、收養(第1072條至第1083條之1)等，對於戶政事務所之登記作業，均產生重大改變。然戶籍法及戶籍法施行細則等相關法律卻未與民法親屬編為同步修正，導致實務運作上有所矛盾，甚或窒礙難行，民眾與戶政機關無所適從，惟賴內政部以

行政函釋為過渡因應之道。現行民法親屬編第三章係針對「父母子女」(第1059條至第1090條)為規範。依上開規範，子女與生母間視同婚生子女，有基本權利義務關係；子女與父親間，則以婚生子女或準正視為婚生子女者，方有權利義務關係的存在。準正視為婚生子女於民法第1064條雖有明文規定，但在婚姻關係存續中所生之子女，雖非生父，亦被推定具有法律上之親子關係。質言之，現行民法親屬編之父母章節，乃著重法律上之親子關係，至於事實上之生父與子女(非婚生子女)關係，則未詳為規範保護。關於非婚生子女之從姓、認領與訴訟上之權利，雖然民法親屬編及相關訴訟法有所規範，且戶籍法及戶籍法施行細則亦無將非婚生子女之權益保護摒除於

外，但究非周全無瑕。故而，本研究擬藉由紀錄雲林縣大埤鄉戶政事務所實施戶籍登記作業情況，透過實務上運作概況比對相關司法判決之認定理由，並紀錄出現那些問題？希望藉由實務的運作經驗，釐清戶籍登記對於非婚生子女權益保護所衍生之釋疑。針對本研究所得，茲提出以下建議：一、結婚形式要件　　修正民法第982條規定。 將原條文「結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記。」 修正為：「結婚應以書面為之，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記」。 刪除須二人以上證人之簽名部分，蓋我國現行婚姻制度既改採登記主義，則有關須2人以上證人之簽名部分，於實務運作上無實質

意義，誠屬累贅，宜予刪除。二、兩願離婚之方式 修正民法第1050條規定。 將原條文「兩願離婚，應以書面為之，有二人以證人之簽名，並應向戶政機關為離婚之登記。」 修正為：「兩願離婚，應以書面為之，並應由雙方當事人向戶政機關為離婚之登記」。 刪除須二人以上證人之簽名部分，並增訂應由雙方當事人親自向戶政機關辦理離婚登記。蓋我國現行婚姻制度既改採登記主義，則當事人雙方親自至戶政事務所辦理登記，經戶政人員審核身份無誤即可。有關須2人以上證人之簽名部分，於實務運作上無實質意義，誠屬累贅，宜予刪除。三、增訂分居制度及訴請離婚之限制 分居是否增訂為訴請離婚事由之一，多有爭議。但為

保障婚姻關係，在雙方衝突時有冷靜思考之空間與緩衝之時間，可增訂分居之協議與向法院聲請分居之宣告，並規定分居期間及分居時之權利義務；另分居多久時，才可直接訴請法院判決離婚。增訂分居制度及訴請離婚之限制，除可降低離婚率外，亦可避免婚姻當事人雙方一時衝動，造成無法彌補之傷害。四、制定身分確認法：　　為保障非婚生子女之權益，政府應以公費方式為新生兒鑑別生父、生母的身分。透過法制化程序，強制公部門落實鑑別政策，免費提供DNA鑑定，非婚生子女之身分確認始有保障。五、增訂同居生子權益之規定：　　於民法親屬編增訂條文，明定兩性同居時，必須協議所有的權利義務對等關係，包括其子女的身份確認，未為協議或協議不成時，

依相關規定辦理。除可刺激許多不願意結婚的人同居生子外，並可保障非婚生子女的權益，及防止同居生子後，拒不履行協議條件之約束規範。六、建立反歧視非婚生子女的教育認證制度：　　全民均須接受反歧視非婚生子女的教育認證，要拋棄歧視非婚生子女的思維，以互相尊重及以愛的關懷作為人際關係的出發點，從基礎教育做起，政府機關並應接受人民的歧視申訴。七、修正國家賠償對象之規定：　　現行國家賠償法第15條規定：「本法於外國人為被害人時，以依條約或其本國法令或慣例，中華民國人得在該國與該國人享受同等權利者為限，適用之。」修正為「本法於被害人為大陸地區、香港、澳門或外國人時，亦適用之。」原條文規定是採取相互保證主義，必須

依照條約或被害的外國人本國法令或慣例，我國人可以在該國與該國人同樣享有請求國家賠償的權利時，該外國人才可適用成為我國國家賠償法保護之客體。但國際人權保障是普世尊重的價值，被害人保護制度為國家人權保障的重要指標，面臨人權保障國際化浪潮，為落實國際人權公約及政府人權立國施政理念，建議刪除平等互惠原則之規定。

網際網路行使表決權與股東權現代化之研究

為了解決地址申請委託書的問題，作者黃祥二 這樣論述：

近年來，股份有限公司因其具有「集資」及「企業所有與企業經營分離」之特色，在經濟快速發展之今日，遂成為我國經濟發展之主流。然而由於股份有限公司係以眾多股東為其成員，股東權利之行使，以組織股東會為必要。惟股東平時對公司的業務，多不能親自參與，而是委由股東會所選任之董、監事負責執行，股東僅能於股東會中，藉由對議事表決權之行使，參與其對公司之經營管理。故股東會多數決之決議，乃成為監督公司經營者之內部監控方式之一，基於此一理由，應積極賦予股東行使表決權之機會，以達成公司治理之目的。惟傳統上股東會表決權之行使，係由股東親自出席股東會而行使，對於未能親自出席股東會之股東，雖有代理出席股東會之委託書制度設計

，然股東可能不易尋得適當之代理人或代理人未能忠實表達股東之意見，甚且委託書制度長期以來受到濫用，而成為有心人士操控公司之工具，有害公司之經營甚鉅。基於以上缺失，同時為保障股東行使表決權之機會，應提供其他便利股東行使表決權之管道，因此，我國於94年6月20日修正公佈之公司法修正案，允許書面或電子方式行使表決權，惟該等新制度，過去從無實施經驗，因此本文係對新採行之電子投票方式為介紹，並參酌外國立法例與實務，對於可能發生之問題為探討。此外，由於表決權係股東權中股東參與權重要部分之ㄧ，故亦闡論表決權之概念與性質，及股東權行使與公司治理的牽連，企能真正落實股東權利保護之目的。 本文共分六章：第一章

緒論，說明研究動機、目的、方法、範圍及架構； 第二章說明公司治理與股東權保護之關聯，除介紹國際間公司治理之最新發展，闡明股東權現代化之趨勢，並就我國配合國際潮流，推動股東權現代化的相關修法與制度逐一說明，希望藉此以達保障股東權利之目標； 第三章為國際間對網際網路行使股東權制度與發展現況之介紹，並以美國與日本制度為例，說明其以網際網路行使表決權制度之相關規定與發展現況。 第四章介紹我國網路行使表決權制度之源起、發展，並綜合整理現行公司法之規定、相關行政命令、業務規則之內容，以及實務運作之情形及問題進行探討。 第五章說明網際網路行使表決權之架構，包括相關流程、中介機構之介紹

，並說明我國目前建置網路行使表決權專業平台之現況；最後，第六章為結論，為對前述章節之總結，並提出個人見解，主要採取改革方向之建議。