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離島地區海空事故緊急應變機制之探討：以海研五號船難及復興航空馬公空難為例

為了解決大園空難調查報告的問題，作者王誌男 這樣論述：

台灣因四面環海，有許多經濟或商業活動皆十分仰賴海上及空中運輸，除了台灣本島還有澎湖、金門和馬祖等離島地區也都是倚賴海空運輸為主，若發生海空事故必然可能造成許多人命之損失。海空事故發生時，其救災資源將會受離島地區的規模所限制，而來自於其他縣市的外部支援，也會因地理阻隔，需考量海空交通問題的限制。在離島地區，如何有效地因應海空難事故，對離島地區的災害防救強化有特殊意義。因此，本研究以復興航空馬公空難及海研五號船難為案例，從離島在地資源有限及具空間阻隔的特性，探討離島地區海空難的災害應變困境及改善作為。本研究運用次級資料分析法及深度訪談法收集資料，釐清復興航空馬公空難及海研五號船難災害應變的歷程及

其特性。本研究也進一步探討離島地區海空難緊急應變機制、離島特性的影響及其跨部門協調機制的困境，以期促進離島地區未來災害應變的量能。本研究發現在海空事故上各應變編組功能上有其異同之處，以及離島地區與其他縣市在應變作為上異同之處。以整體分工來說，空難發生後在陸上的緊急應變為地方負責、中央協助的模式；而海上的海難應變為中央主導、地方配合的模式。因此海空事故應變過程中，中央、地方及民間單位的溝通協調及量能整合就相對重要。而離島地區救災量能有限，在因應大規模海空事故時有其資源瓶頸。此外，本研究也歸納，當前演習與實際應變經驗有所落差，需予以調整才能促進海、空難之應變。離島地區因救災量能較小且有地理阻隔性，

需要地方公私部門的初期救災量能整合，也需倚靠中央單位的協調及調度功能。

重構飛安：台灣飛航事故調查的科技法律爭議

為了解決大園空難調查報告的問題，作者鄭兆庭 這樣論述：

我國不論是科技與社會研究（STS）有關空難社會成因的研究，或是法學上有關飛航事故調查的比較法研究，均未檢視飛航事故調查本身的社會建構。本論文將飛航事故調查視為法定的知識生產過程，以文獻分析的方法，研究調查權的歷史、飛安會建構調查結果的程序及爭議、法院如何對應飛航事故的證據等三個層面的問題。首先，本論文指出區別原因與責任的調查權限，並非引進外國法所確立，反而是調查單位與檢察官透過一次次事故調查的實作與協商，才形成的劃界。其次，從飛航事故調查的程序、參與的問題以及調查結論的不確定性，指出影響調查的社會因素，並以GE222及GE235為例，討論飛航事故調查所生的有關「規則與實作的差異」（unrul

y technology）以及「實驗者的迴圈」（experimenters’ regress）等爭議及其完結。最後，本論文整理歷來判決及GE222的刑事審判筆錄發現，飛安會調查報告作為重要的證據，不但是法院認定事實的基礎，更成為責任歸屬、證人憑信性及法庭上科技爭議的依據，更強化原因與責任並非二分的結果。基於上述認識，就飛安會的組成與程序、調查報告的撰寫方式、調查報告流用為法庭上證據等三方面提出建議。