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兩岸簽署食品安全協議之研究

為了解決廠商合作意向書範本的問題，作者高蓓蓓 這樣論述：

2008年9月爆發中國大陸製造、輸入我國的三鹿奶粉被檢測出含有化學物質會導致嬰兒死亡，而台灣長期進口中國乳製品作為食品加工原料，發現進口的植物性奶精含有三聚氰胺，由於使用的商家與產品眾多，產品大量下架，造成了消費者的恐慌以及食品業者的重大損失，因為兩岸缺乏及時有效的通報系統、配套措施以及相關法律規範，更加突顯出兩岸食品安全合作的重要性。為了保障兩岸食品衛生安全及民眾的健康，兩岸兩會於2008年11月4日就兩岸食品安全問題簽署「海峽兩岸食品安全協議」，希冀雙方能共同為食品安全把關。食品安全的議題不僅在兩岸受到重視，甚至擴及全世界。食品的全球性流通，導致一個國家或地區生產的食品一旦被污染，可同時

威脅其他國家乃至整個世界消費者的健康。食品安全並非單純的衛生問題，即使改善食物來源的產出環境，或是加強進出口食品的檢驗工作，也未必能完全避免食用不安全食物的風險。在經濟與健康之外，食品安全的問題還會造成消費者對食品生產和銷售體制的信心喪失，從而對食品生產或銷售鏈中的業者造成衝擊，也就是說，食品安全是一個會牽動社會安定與否的問題。歸屬三聚氰胺事件，不僅對兩岸人民和社會均造成相當程度的困擾，更增加我方維持社會安全與秩序的內政成本。因此，本研究從非傳統安全的概念出發，將涵蓋在其框架下的人類安全概念延伸至衛生安全，而乾淨的環境才能生產出安全的食品，所以衛生與食品兩者密不可分；其次，將現今已有的國際規範

，抽取出研究變項和框架，和兩岸食品安全合作相比較；最後，從兩岸食品安全合作的背景，來看兩岸食品安全合作的推動、兩岸食品安全合作的評估與影響，並對兩岸食品安全合作提供建議。