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美國如何丟掉世界？：後冷戰時代美國外交政策的致命錯誤（二版）

為了解決強力掛勾的問題，作者麥可．曼德爾邦 這樣論述：

本書呈現的保守主義思維，預示了川普外交戰略的轉向！ 今日中國的威脅挑戰，正是自由主義路線一廂情願的結果。 　　過去美國在全球推展的民主憲政，盡皆付諸流水！ 　　基於理想主義出發的外交政策，幾乎處處碰壁。 　　未來的美國究竟將發動全面圍堵？還是退回孤立主義？ 　　後冷戰時代的歷史可以給我們珍貴的啟示。 　　1991年3月3日，伊拉克南部沙伏旺空軍基地，美軍司令史瓦茲柯夫代表美國政府接受伊拉克政府提出的停火協議。這是劃時代的一刻，不僅宣告海灣戰爭的落幕，更象徵著美蘇長達40年的冷戰的真正終結：1945年以來第一次，蘇聯與其附庸沒有反對美國領頭的重大國際行動。然而，儘管蘇聯解體後美國享有無人敢攖

其鋒的主宰性霸權，絕對的權力帶來的自由只是短暫的。隨後，我們看到的是美國國力的下滑。從1789年華盛頓上任開始，美國的全球影響力不斷攀升，並於冷戰終結時達到高峰。但在過去三十年來，美國外交政策卻連連挫敗。為什麼？ 　　■「人道干預」與「國家建設」是美國無力負荷的重擔 　　《美國如何丟掉世界？》檢討這三十年來美國外交政策的致命錯誤。在後冷戰時代，由於國際上再也無其他強權可以限制美國的自由行動，美國政治菁英帶著一種自命不凡的優越使命感，以傳教的熱情來推動其外交政策，試圖改造其他國家內部的政府與社會，在全球推廣美式自由民主政體。然而，這樣的努力受到中國、俄羅斯、伊朗、北韓等威權政府的強力抵制。阿富

汗、伊拉克、索馬利亞、海地、波士尼亞、科索沃等小國雖然並不反對，其社會內部卻缺乏建立民主的客觀條件。更加矛盾的是，由於這種干預他國內政的「人道干預」與「國家建設」工程與美國並無立即的重大利害關係，美國政府雖然有意願推動，卻無決心貫徹，且經常因為國內的選舉政治而扭曲。最終總是進退失據，為德不卒。 　　天安門事變之後，美國政府一度計畫將人權問題與貿易最惠國待遇掛勾，以此逼迫中共改善人權狀況。然而，一旦中國表示極力反對，柯林頓政府立刻改弦易轍，積極發展雙邊貿易。然而，三十年來中國不僅沒有因為經濟自由化催生政治自由化，反而累積了龐大經濟實力，進而挑戰美國霸權。 　　■在下一個30年裡，美國能記取上

一個30年的教訓嗎？ 　　2014年標誌著後冷戰秩序的終結，大國權力鬥爭重返國際舞台，俄羅斯入侵烏克蘭，中國積極擴張海軍，北韓多次核武試爆。為了應付死灰復燃的安全競爭，挽救美國江河日下的國勢，曼德爾邦呼籲，美國必須尋找出一個最省力的方式維持國際秩序。美國在當今世界真正應當扮演的角色是國際和平的維護者，而非個別國家內部結構的改造者，因為後者不但非美國能力所及，反而會耗盡美國國力。 　　2017年，川普入主白宮，翻轉過去的美國外交政策，力主「美國優先」，反對承擔海外義務，呼應了曼德爾邦的建言。如今，雖然美中貿易戰如火如荼地展開，但美國政府真的將全面圍堵中國威脅，進而要求中國改善國內人權問題嗎？或

者美國只是意在經濟利益，政治只是籌碼？在蘇聯解體後的三十年中，美國因為缺乏明確、一致的外交戰略目標而難有建樹。下一個三十年的美國又將會如何面對中國的挑戰？美國能從過去的失敗中記取教訓嗎？美國的下一步，全球都在看。《美國如何丟掉世界？》的歷史分析會是我們理解美國未來政策走向的重要參考。 　　@本書曾於2017年6月首次出版。 　　三年來川普政府的轉向更加驗證了本書的理論，因此特別於美國大選前夕再次出版，並新增「遠景基金會執行長」賴怡忠、「美國台灣觀測站」共同編輯陳方隅與李可心兩篇推薦序，以饗讀者。 台灣學者專文推薦 　　賴怡忠（兩岸交流遠景基金會執行長） 　　陳方隅、李可心（「US Ta

iwan Watch: 美國台灣觀測站」共同編輯） 全球權威強力推薦 　　★湯瑪斯．佛里曼，《世界是平的》作者： 　　「《美國如何丟掉世界？》是2016年關於美國外交政策最受矚目的一本書……美國總統一定得讀它。」 　　★法蘭西斯‧福山，《歷史的終結與最後一人》作者： 　　「本書解釋了在過去三十年中為何『國家建設』成為美國外交政策的首要重心，鞭辟入裡地說明這造成多麼慘痛的失敗。麥可．曼德爾邦是美國最睿智的外交政策分析家，本書為今日所有決策者必讀之作。」 　　★孟捷慕，《轉向：從尼克森到柯林頓美中關係揭密》作者： 　　「本書針對冷戰之後歷任美國總統夢想改造索馬利亞、波士尼亞、伊拉克，乃至中

國的失敗政策，提出發人省思的批判。」 作者簡介 麥可．曼德爾邦（Michael Mandelbaum） 　　曼德爾邦是約翰霍普金斯大學高級國際研究學院教授，也曾任教於哈佛大學、哥倫比亞大學，專攻美國外交政策。他擔任華盛頓近東政策研究所顧問，該所贊助中東政策研究和相關議題的公共討論。曼德爾邦畢業於耶魯大學，獲劍橋大學國王學院碩士，並在哈佛大學完成博士學位。曾擔任過柯林頓總統的顧問，並被《外交政策》譽為「百大思想家」。文章常見於《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》。 　　他著作甚豐，包括《征服世界的觀念》（The Ideas That Conquered the World）、《

節約的超級強權》（The Frugal Superpower），與湯瑪斯．佛里曼合著的《我們曾經輝煌：美國在新世界生存的關鍵》曾在台灣上市。最新作品為《全球和平的興起與衰弱》（The Rise and Fall of Peace on Earth）。 譯者簡介 林添貴 　　政大外交系、台大政治系及研究所畢業，歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人，譯作逾一百本，包括《通往自由之路：美國共和黨的理想、墮落，及其如何被保守主義意識形態綁架？》、《新加坡的非典型崛起：從萊佛士爵士到李光耀，駕馭海洋的小城大國》、《恐懼：川普入主白宮》、《棉花帝國：資本主義全球化的過去與未來》、《美國該走的路：歐巴

馬如何抗拒華盛頓的政治惡鬥，重新定義美國與世界的關係》、《南海：21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸亞洲的第一步？》、《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的祕密戰略》等書。 推薦序（一）：賴怡忠（兩岸交流遠景基金會執行長） 推薦序（二）：陳方隅、李可心（「美國台灣觀測站」共同編輯） 導論 第一章：中國、全球經濟及俄羅斯 新世界新政府 中國與人權 經濟做為外交政策 俄羅斯：自由經濟與民主政治轉型 俄羅斯：北約東擴的傷害 第二章：人道干預 創舉 索馬利亞、海地和盧安達 波士尼亞 科索沃 著名的勝利 第三章：反恐與阿富汗戰爭 前往世界貿易中心 反恐戰爭 阿富汗：成功 阿富汗：失敗

阿富汗：難斷捨 第四章：伊拉克 從戰爭到戰爭 從成功到失敗 戰爭之後的戰爭 國內戰場 退出與再進入 第五章：中東 世界的中心 和平進程 土地換來戰爭 民主議程 阿拉伯之春 第六章：復辟 後冷戰秩序的終結 泡沫破裂 流氓國家 中國崛起 俄羅斯反撲 結論 註釋   第一章 中國、全球經濟與俄羅斯 ◎中國與人權 一九八九年下半年的局勢也使改造中國的可行性變高。從六月至十二月，東歐共產主義政權陸續崩潰。波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克、東德、保加利亞和羅馬尼亞各國人民風起雲湧推翻他們的共產政府。除了羅馬尼亞以外，全部和平達成任務，開始民主轉型。情勢很清楚，共產主義在歐洲已將退潮，取而代之的是

民主。中國已經自發性地出現和平示威，天安門廣場的抗議民眾也打造一座三十三英尺高、高擎火炬的塑像，把它稱為「民主女神」。中國又怎麼會有異於上述東歐國家呢？ 把中國的貿易最惠國待遇和其人權紀錄掛鉤處理的主張，吸引廣大的支持。共和黨籍總統反對它，反而使民主黨政治人物更熱心支持它，他們最高興在政治爭議中和民意站在同一邊，對抗頭號政治對手。某些共和黨保守派嫌惡共產主義，即使是親美、反蘇的中國共產黨也一樣討人厭，因此他們也支持掛鉤處理的主張。全球推動人權的團體當然也不遺餘力支持。一向傾向支持民主黨的工會組織也響應。這和他們不滿中國工廠搶走勞工就業機會不無關係。他們既反對中國政府侵犯中國人民權利，也盼望貿易

設限或許可以保護本身就業機會。到了一九九二年大選時，中國貿易地位和人權紀錄掛鉤處理成為重大議題。控制國會的民主黨和競選連任的共和黨總統，立場針鋒相對。 柯林頓競選時，照單全收民主黨的主張。他沒有理由改弦更張。它在全國普受歡迎。他必須極力交好的民主黨國會領袖也強烈支持它。一九九二年七月在紐約舉行的民主黨全國代表大會上，兩位參加過一九八九年六月天安門廣場活動、爾後逃出中國的中國學生應邀上台，受到熱烈歡迎。大會通過一項政綱，強調「有朝一日，〔中國〕也將走上東歐及前蘇聯共產主義政權的道路。美國必須盡力鼓勵此一發展」。柯林頓本人指控其對手「漠視民主」，「放縱獨裁者」。要求中國改善人權紀錄，使柯林頓能比共

和黨現任總統採取更堅定、更強硬的立場。過去冷戰期間，民主黨在和共產國家來往時，往往顯得比共和黨更軟弱、更沉默，而備受攻訐。柯林頓的立場翻轉了兩黨在冷戰時期的角色。

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艋舺角頭、廟會與陣頭之研究

為了解決強力掛勾的問題，作者鍾秀雋 這樣論述：

角頭是臺灣民間社會特殊的存在，置於人文地理的範疇，係指某一地域範圍，以廟為運作中心；若作為黑道類型研究，則指擁有特定範圍為地盤，其成員、行動也多在該地盤內。二者相互層疊，使角頭與地方社會及信仰事務產生盤根錯節的緊密關係，相關視野的切入與探討，是完整詮釋角頭於民間社會多重面貌的必要面向。而艋舺是臺北市最早開發的地區，擁有豐富的人文史蹟與廟會，活躍的特種產業與密集的市集，提供角頭勢力生長的溫床，是臺灣角頭文化的指標地區。本文以艋舺作為研究場域，以田野調查觀察當地角頭歷來於廟會與陣頭中的角色，及其在日常生活與地方社會的往來，深入理解在地與外界視角看待角頭的不同觀感，從而探討角頭、廟會、陣頭三者間的

關聯結構，以及角頭在地方社會中的多重身份，加以爬梳文獻，架構貫時性與共時性並進的研究取徑，同時解讀臺灣廟會在歷經社會變遷後所發展出的私人館生態，如何與既有廟會生態相互作用，及其背後承載的社會體系，探討地方社會在大環境的牽動下，所表現出的自我調適與功能轉化，並據角頭於地方社會與廟會中的多重面向，反映角頭在地方話語權結構中所佔有的位置，解析臺灣民間社會相對體制的潛在行事思維與認知。

心智圖法理論與應用(修訂版)

為了解決強力掛勾的問題，作者孫易新 這樣論述：

最適合全球華人使用的心智圖法專書 要成為學習高手、工作達人，就靠心智圖法！  ★哈佛與劍橋大學師生、日本管理大師神田昌典、經濟評論家勝間和代強力推薦的思考利器 ★新加坡、韓國、台灣、大陸納入學校教學，超過2000家跨國企業採用 ★工研院、資誠聯合會計師事務所、聯華電子、中華電信、HP惠普科技、鴻海、廣達電腦、宏碁電腦、台新銀行、富邦金控等企業員工熱門課程  它可以幫助你—— 培養學習力：快速閱讀理解、文章重點筆記、超強高效記憶、輕鬆面對考試 提升工作力：激發創意思考、縝密專案計畫、問題分析解決、簡報生動活潑 教你學習如何學習，同時學習如何思考！  心智圖是由東尼．博贊於1971年產生的構想

，經過數十年來的實際教學與驗證，心智圖法廣受學習者歡迎，證實確能激發大腦潛力、引發創意、提升問題解決能力與記憶力，讓筆記變得生動又有趣。  本書作者孫易新博士是全球華人第一位博贊心智圖法認證講師，將心智圖法正式引進華人世界的第一人，擁有20年以上豐富的教學經驗，為全球心智圖法領域最專業的教師，多年來在海峽兩岸推動心智圖法不遺餘力，授課學員超過十萬人，網路課程影響人數超過數百萬人，讓源自於英國而更勝於英國的「孫易新心智圖法」更具有先進性與實用性。  內容集結孫博士多年來實際運用心智圖法與教學的經驗，不僅提出更精進靈活的實用技巧，更闡述心智圖法能增進心智思考模式的背景知識。豐富詳盡的圖片解說，與扎

實的文字敘述相輔相成，讀者可從各項操作定義，逐一瞭解實務運用的原則、技巧與步驟。無論是學習還是工作，心智圖法能幫助你發揮學習潛能、提升能力、擁有自信！  ★★★★★心智圖法是全世界最多人學習的學習法，最強大的思考利器！已幫助無數莘莘學子與考生順利考取理想學校系所、通過國家考試與甄試；並且協助職場工作者處理專案，提高工作績效。一書在手，可抵千百本學習參考書！ 專文推薦 吳武典   世界資優教育協會（WCGTC）會長 蔡璧煌   前考試院公務人員保障暨培訓委員會主任委員 林振春   社區教育學會理事長 黃富順   成人及終身教育學會理事長 陳龍安   中華創造力訓練發展協會理事長 陳國欽   前

惠普科技資深副總經理 Vanda North 英國博贊中心共同創辦人、前執行長

從公衛鐵三角模式建構我國犯罪偵防策略之研究─以台中市為例

為了解決強力掛勾的問題，作者林信雄 這樣論述：

從公衛鐵三角模式建構我國犯罪偵防策略之研究─以台中市為例中文摘要有鑑於過去台灣警政犯罪抗制對策的整體規劃、執行及評估，常陷入難以自拔的傳統窠臼中，實施結果非但治安狀況未獲明顯改善，連帶也對警察形象及政府效能造成負面衝擊；接二連三的治安專案實施結果爭議叢生，充分顯現當前犯罪抗制對策的制定，是根據未經過驗證的直覺、經驗、意念和迷思，不是以科學化的實證研究發現作為基礎；再者，犯罪抗制對策制訂時的思維過於狹隘與僵化，因循、拼湊與片面的思考模式，不足以因應變動快速的犯罪情勢。檢討這當中弊病產生的根源，似可大致歸納為二：一是台灣社會欠缺一個有實證依據且兼顧主客觀面向的完善治安衡量指標，導致任何警政犯罪偵

防措施施行之後，無法正確取得公眾信賴的成效評估結果。另一則是犯罪控制對策的規劃與訂定欠缺理論模型的導引，以致於任何警政犯罪控制對策在規劃之際，無法理性、周全且系統化進行縝密分析與思量，自然也就影響到後續的實際執行情形和結果。以台中市為例，2010年發生翁奇楠命案黑白掛勾情事，從其原因與引發的效應來看，長期以來，台中市始終未能脫離各類國內治安民調墊底命運並非無因。基此，如何建立有實證依據的治安策略，與引進犯罪抗制的公共衛生模型，穩健且持續性的改善治安，重建民眾信心，是本研究的主要研究目標。本研究計畫套用當前傳染流行疾病管制的公共衛生模型，分別從個別及環境風險因素（病原）、高犯罪及被害風險的個體（

宿主）、滋養犯罪的社會體制（溫床）等三個層面，並透過深度訪談法等實證資料蒐集方式，並以台中市為主要研究對象，嘗試由各種不同面向，多重管道進行多元資料的蒐集，藉此建立交叉查核的有效佐證和依據，進以全面檢視當前台灣警政犯罪抗制政策的規劃、執行及成效，期能建構出日後警政治安政策的妥切策劃機制，並提出偵防策略建議。本研究設計採取深入訪談法，針對司法人員、警察人員、民意代表、警察志工及媒體人員計36人進行訪談。彙整訪談資料後發現，受訪人員普遍認同台中市治安已有好轉，治安改善主因在於台中市地檢署推動內勤第三檢察官制度，與警察人員共同加強查緝毒品人口及聲押，並適切規劃勤務，加強犯罪預防宣導，以及廣設路口監視

器，讓犯罪難以躲藏等作為發揮效果。但目前竊盜、搶奪、詐欺、毒品和指標性重案仍是台中市最嚴重的犯罪問題，受訪人員認為最主要犯罪肇因，係受到溫床─八大行業吸納犯罪族群、宿主─犯罪標的物多，及傳染源─外來犯罪者多等三大因素的交互影響。研究結論也發現，在傳染源面向：1.鎖定打擊毒品犯是穩定台中治安的主因；2.跨縣市外來犯罪者是惡化台中治安的主因；3.治安顧慮人口掌握欠缺機制係造成治安事件的潛因。在宿主面向：1.犯罪預防宣導未採取分眾策略，減弱宣導成效；2.民眾缺乏全民治安意識，是容易被害的原因。在溫床面向：1.檢警合作是強而有力的打擊犯罪團隊；2.市府團隊的掣肘，削弱警察治安維護力量；3.警政攻勢勤務

與廣建監視系統，可發揮犯罪偵防效果；4.八大特種營業蘊養犯罪和市府無力管理，是危害台中治安的潛因；5.媒體因與市府高層關係不佳，連帶造成警媒關係惡性循環，加深民眾治安惡化印象；6.適切執法態度與端正風紀形象，是影響民眾對警察的信任與支持的關鍵；7.重視民眾「面對面的需求」服務與良善處理態度，是提升滿意度的關鍵。但另若從台中市治安改善主因、最嚴重犯罪形成主因及因應的犯罪偵防策略等三者予以綜合研析，可發現受訪者對於何種策略的抗制犯罪發揮效果較為清楚，但對於目前所面臨的治安問題，所應提出相抗制的偵防策略則顯得較為薄弱，這也顯示出欠缺系統性與架構性策略思維的不足。最後，本研究針對台中市未來警政治安策略

，依據訪談所得資料予以整理，並重新研析規劃，依傳染流行病學公共衛生鐵三角模式的對治策略，來解析三個核心因素的偵防策略，分從三個面向中描述，並企圖兼顧到主、客觀指標要素，以求有效維護治安狀況的同時，兼顧到民眾治安與服務滿意度。基此，本研究提出未來台中市警政治安偵防策略的建議如下：一、傳染源面向─管理傳染源(一)強力打擊黑道圍勢及暴力犯罪集團(二)鎖定毒品犯加強查緝(三)規劃專責查緝外來犯罪警力並便衣埋伏(四)強化鑑識採證及比對(五)加強取締營業不法犯罪者二、宿主面向─增加宿主抵抗力(一)採取「分眾宣導」、「因地置宜」策略實施犯罪預防宣導(二)尋覓並培養、運用熱心種子志工，推廣全民治安意識三、溫床

面向─截斷傳染途徑溫床面向共提出10項策略，其中前5項係屬針對客觀治安指標的主要偵防策略，後5項係針對影響民眾主觀治安指標或輔助性的偵防策略。(一)強化勤務規劃與執行(二)強化監視系統功能(三)建置治安顧慮人口動態行蹤資料庫(四)有效管理八大行業(五)要求八大行業業者自我管理(六)落實社區警政以提供優質服務與增進警民溝通來爭取民眾信任與支持(七)重視民眾「面對面的需求」服務與良善處理態度以提升治安與服務滿意度(八)強化新聞處理與互動以改善民眾治安印象(九)行政長官及司法機關支持(十)結合守望相助隊宣揚治安意識關鍵詞：公共衛生模型(Public Health Model)、犯罪偵防(Crimin

al Investigation and Prevention)、傳染源(Source of Infection)、宿主(Susceptible Host)、溫床(Breeding Ground)