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和林佳龍一起去旅行：那些走讀、療癒、愛戀山海的光合之旅

為了解決日本薪資是台灣幾倍的問題，作者潘潘 這樣論述：

阿龍部長帶你走遊台灣， 重新看見台灣之美！   台灣，不是缺少美，而是缺少發現！ 在擔任交通部長期間， 林佳龍是第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者， 也是最挺觀光業的交通部長，處處可見他對台灣觀光的用心。 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業， 本書讓阿龍帶你 發掘出台灣最美的角落與最美的故事。   旅遊產業大老重量級推薦（以下依姓氏筆畫排序）   王文傑｜雄獅集團董事長 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長  龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   推薦

序（以下依姓氏筆畫排序） 台灣，不是缺少美，而是缺少發現 王文傑｜雄獅集團董事長   回想起兩年多前，COVID-19疫情迅速擴散、衝擊全世界觀光產業。在最危急的關鍵時刻，當時的交通部最高長官林佳龍部長，迅速在一兩週內，針對觀光產業的困境，陸續推出紓困補償政策，從業人員的薪資補助、教育訓練到產業補貼，大家可以一起同甘共苦挺到今天，都要感謝林部長當初的洞察先機與當機立斷。   那段期間，出境旅遊全面熄火，雄獅旅遊也調回所有外派同仁。面對這場沒有硝煙味的戰爭，我開始思索，企業必須轉型、經營策略不得不改變，所以親自率領雄獅一級主管，進行超過45趟次的全台走透透考察，重新審視台灣這片土地。   困守台

灣，會發現台灣之美與台灣的好。觀光資源也比過去的想像豐富許多。這一點，甚至牽動雄獅在疫情後的營運模式。   各國陸續鬆綁邊境管制，觀光產業可望逐漸復甦。迎接疫後觀光市場，台灣應該從國家政策來思考，配合地緣經濟制定整體策略，打造亮眼的「觀光島」，從發展「首都觀光」開始。   台北，應當放眼國際，以亞洲格局、跨太平洋格局到國際格局，重新定義首都觀光圈，以「世界的台北 Global Taipei」的概念，樹立疫後觀光第一站！You are First Start！   首都觀光圈的範圍，應該以台北市信義區的101大樓作為地標，向四周輻散至台北市、新北市、桃園市、基隆市與宜蘭縣。   信義區，不僅是台

北人的跨世代記憶，更是全球旅客來到台北時的必遊景點，這裡包含著象徵摩登時尚的信義計畫區、蘊藏豐富人文歷史的松山文創園區，以及有大巨蛋一同參與的未來，若能全力發展，必定能提升台北的國際品牌地位。   推薦序 第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長   台灣！Formosa！西元16世紀航海路過友人如此驚呼讚嘆！但，台灣的美，卻一直未能以國家戰略之姿，站上世界舞台！   台灣觀光產業以出境旅遊為主力，入境旅遊是這10年內才開始蓬勃發展，這當中又仰賴中國大陸觀光客為主，近來，兩岸政治的不穩定因素埋下極大變數，早在全球新冠疫情爆發前，台灣觀光產業結構早已鬆動，轉型勢

在必行。   林佳龍部長率先提出台灣戰略觀光政策，從觀光三支箭到「三觀」，以「觀光立國」、「觀光主流化」、到「觀光圈及產業聯盟」，從戰略到戰術，陸續帶領產業轉型，形塑台灣觀光王國形象。   「旅遊不只是觀光，更應該是體驗當地生活」，是讓我更進一步了解部長理念的契機，交通部與台灣觀光策略發展協會（DTTA）專案合作期間，見識部長對觀光產業的熱情與投入，是承諾也是行動。在我個人創業8年中，第一次看到願意把觀光當作國家戰略的先行者，而非作為政治口號。   此書，是台灣觀光轉型的成果發表。台灣，四面環海，一小時內可以從海岸到山嵐，各個角落充滿在地人文，陪同部長走遍全台多個觀光圈，拜訪地方創生團隊，從年

輕人返鄉、產業轉型、到二代接班，我們看到一群充滿熱情的台灣人，期待林佳龍部長帶領台灣站上世界舞台，讓「在地驕傲，全球知道」。   推薦序 最挺觀光業的交通部長 看得見對台灣觀光的用心 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長   看到佳龍要出書，我很期待！因為我知道他是一個很懂得怎麼玩的人。   佳龍在擔任交通部長任內，被譽為「最挺觀光業的部長」，他將觀光做為重點工作項目，積極整合跨部會資源、優化旅遊環境，為業者四處奔走發聲，他的認真與拚勁，絕對是大家有目共睹。   當時交通部觀光局研擬《Taiwan Tourism 2030 台灣觀光政策白皮書》由我服務的台灣觀光協會承接，在研擬的過程中，也受到佳龍的大力支

持，他不僅肯定我們於白皮書中所提的「觀光立國」與「觀光主流化」發展願景， 也和觀光業保持密切互動，凝聚大家對旅遊發展的共同目標。   這幾年疫情影響了全球旅遊模式，從過去的多點觀光轉變為定點、精緻的深度體驗，也讓我們有更多機會發掘台灣美麗的風景、挖掘在地特色的寶藏。   佳龍將他這一年走訪台灣各個觀光圈，探索在地特色與生活記憶的連結集結精華在這本書裡。閱讀的過程中，會發現自己已經跟著他的腳步一起上山下海，在稻田間、在湛藍的大海旁，也深入部落與客庄，看見散布在各地的歷史軌跡，品茶、賞工藝、嘗美食，也會看見他的用心，還有台灣觀光的無限魅力，而這樣的魅力與感動， 值得我們盡心盡力完善觀光推廣工作，驕

傲地把台灣介紹給全世界。   台灣這個美麗的國家有說不完的故事，深度旅遊將為觀光發展開創嶄新的道路，歡迎全球的朋友來到這裡，慢慢地體驗，細細地品味， 一起來一場光合之旅。   推薦序 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授   台灣觀光要成為真正的「發光產業」，領導者的高度與視角非常重要，「觀光立國」引領觀光產業本身（各面向）都要能自立自強。觀光是無法外移的產業，我們也許不能成為臺灣經濟的護國神山，但我們絕對是「台灣活力與民生」的重要指標，透過「觀光主流化」讓台灣的科技、醫療、農業、自行車、餐飲等各明星產業都能以觀光為平台、為載具，以「觀光圈」的區域跨業整合

建構共好共榮新生活。   雖然在這一波COVID-19 新冠肺炎疫情觀光產業遭受極大衝擊，「觀光三支箭」箭箭著靶，協助觀光產業度過一波又一波難關，也激發出業者的韌性，如何在艱困的環境中能夠成長，「Change」與智慧轉型策略也讓我們看到許多令人感動的實力。   台灣觀光資源雖然沒有人家強，但是我們夠深化、夠精緻！ 台灣觀光產業雖然沒有人家大，但是我們夠熱情、重體驗！ 台灣觀光預算雖然沒有人家多，但是我們有想法、展創意！   Just do it. 做就對了！   台灣，必須隨著時代趨勢不斷地更新變革，「安心、安全」、「零接觸、智慧轉型」、「數位遊牧族」、強調「現在、當下與我」的幸福、「即興、療

癒旅行」、「屬於我的特別瞬間」等關鍵字在網際網路、社群飛舞，我們必須找到台灣自己的獨特性與優勢，這有賴最接地氣的部長、願意傾聽的部長、會自己回Line的部長、以智慧觀光創新思維的無任所大使做為城市與時代的領導者、台灣產業面向國際發展的總舵手，領航台灣，才能在如此高度競爭的觀光紅海市場中找到屬於臺灣的一線生機。   推薦序 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業！ 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長    我與林佳龍部長的緣分，起始於2019年由交通部主辦的「全國觀光政策發展會議」。在他登高一呼之下，上千名觀光界的產官學研代表齊聚，各自就政策制度、市場拓源、智慧觀光及旅運、旅行產業、旅宿與遊樂業以

及景區資源整備等議題進行討論與建言，我亦受邀與會，共同擬定「Tourism 2030台灣觀光政策白皮書」。   其中令我印象最深刻的是，時任交通部長的他已經洞察到觀光立國的重要性，不遺餘力地推動觀光局改制升格為「交通觀光部」，並修改「觀光發展條例」為「觀光發展法」，以達成2030年國際來台旅客2千萬的目標，力拚全面提升觀光發展的層次。   時間推移至2020年初，隨著全球新冠疫情爆發，各國開始實施邊境封鎖。我判斷這次的疫情影響威力之大，絕非靠企業一己之力就能度過，政府的紓困措施也要超前部署才能穩住台灣。因此我做了這輩子從未做過的事，為了觀光產業向政府求救。   在晶華獨立董事高志尚的引薦下，我

當面向台灣觀光協會會長葉菊蘭說明產業危急狀況。3月9日，葉菊蘭召集各飯店負責人開會協商，當晚、她帶著我向林佳龍部長報告。部長除了迅速做出決策，行政院、國發會與總統府也都表達關切，快速通過紓困方案。   我心中深深感謝高董與葉會長的居中聯繫，更感激林部長與政府的及時雨，讓觀光業免於更嚴重的衝擊。晶華也因為有了第一波的政府補助，開啟轉型為學習性組織的契機，並且奠定後續發展「城市度假型酒店」的基礎，成為業界的楷模。   觀光所代表的意義並非只是表面上的送往迎來、短暫佇足。如同聯合國世界旅遊組織（World Tourism Organization）的釋義，觀光旅遊其實是全世界最永續發展的產業。這個行

業平等的廣納各階層員工，促進社會流動，更提供大量就業機會，對全球GDP的貢獻達百分之十。無論城市或鄉村，觀光也是與在地經濟連結最深、照顧到中小企業與個體戶，更是LGBT友善、性別平權，同時維護在地的商業、農業與文化遺跡。   林佳龍先生在擔任交通部首長時，就無時無刻關注觀光產業，並且洞察這個產業對於台灣未來永續發展的重要性。我認為台灣的觀光發展並不只侷限於觀光局的職掌與推動，因為它與國家的經濟、科技、外交、教育、文化發展等息息相關，牽涉面向之廣，是真正需要政府跨產業、跨部門協商合作的重點發展產業。若要達成「觀光立國」的目標，就應比照半導體或科技產業發展史，將觀光產業視為國家經濟重要發展的旗艦主

流產業，並予政府輔導與扶植，建構更健全、健康的上中下游產業鏈，進而帶動產業創新，創造國際競爭力。   我佩服林部長洞見觀瞻的格局與遠見，並且對於振興台灣觀光所做的努力與貢獻。更殷殷期盼政府能把握疫後這波旅遊黃金期、逐步將「觀光主流化」，必能促進台灣觀光產業的永續發展。   推薦序 發掘出台灣最美的角落與最美的故事 龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   台灣從過去至今一直都是文化多元的移民社會，並且具備高度的包容性，而歷經族群的融合後，各地也發展出許多特有的文化。   近年，隨著社會的進步與發展，人口逐漸集中至大都市地區，尤其是青壯年人口，但台灣各地之產業、文化、景觀與生態仍是台灣多元發展動能的基

礎。因此政府大力推動地方創生，促進青年返鄉，希望藉由深植地方的DNA，促進在地永續以及公益共好等發展，讓在地文化能持續發揚光大，維繫我國永續發展根基。   近幾年，如同本書作者走訪各地，發掘當地的故事，本人也以國發會主委的身分訪視各縣市地方創生推動情形，從中看到各地青年對於家鄉的活力與熱情，都願意貢獻一己之力投入當地的發展。不論是活化當地舊有建築物，無償開辦課後輔導中心，提供資源教育偏鄉孩童；抑或是協助在地農業發展，協助農民與在地餐廳或食品工廠之間的媒合，讓全台能品嘗到真正的在地美食。   當然，青年返鄉也往往發生世代之間的磨合，青年的創新思維與家中長輩的傳統觀念彼此不同，但青年人仍舊憑藉著在

地深耕的認情，改變了家中長輩的想法。許許多多的故事，需透過實際的當地走訪，才能夠實際的了解並被發掘出來。   本書中，作者透過走訪各地，發掘出台灣最美的角落、以及最美的故事，讓讀者能更進一步透過書中介紹，了解當地文化故事。近年國內觀光產業因疫情的影響遭受衝擊，但是在觀光的建設以及文化的傳承仍持續進行、永不停止，期待在疫情之後，讀者能親自走訪各地，親身體驗在地景觀與文化風貌。

日本薪資是台灣幾倍進入發燒排行的影片

台灣家庭政策的準公共化托育照顧—以台中市2015-2020年的改革為例

為了解決日本薪資是台灣幾倍的問題，作者林佳儀 這樣論述：

我國從2003年總生育率跌破1.3後，就再也沒回升，2021年過後直接跌破1，少子化已經是國安問題，所以如何讓年輕的人願意生小孩，甚至敢生第二胎、第三胎，並減輕他們的生養負擔，是我想研究的目標。台中市是台灣六個直轄市中，生育率前三名的城市，在林佳龍前市長推動有社會投資、福利市場意涵的托育一條龍政策後，不論是公共、準公共、非營利的托嬰中心、幼兒園還有托育人員人數都持續的增加，台中市的送托率，也高於其他縣市，甚至2018年中央政府也參考了台中市的托育政策，制定了準公共化托育政策，提高托育補助，減輕生養孩子的負擔，故台中市的托育政策，一定有能學習之處。因為我的研究2015-2020年橫跨台中市長的

政權輪替，後任盧秀燕市長，雖延續托育一條龍的政策，但他主推的托育政策，是走向擴大公共化的服務，我認為這是托育政策的終極目標，但在考量建築時間以及成本，過渡期的需求缺口還是得與準公共及非營利的業者合作。本研究在訪談完10個對象後，第四章透過整理訪談內容，劃分成四大面向「與政府互動」、「家長顧慮層面」、 「價格管制」以及「政策解決及執行」，並在結論，我也提了幾個對台灣、對台中的托育政策建議，希望未來有機會看到他們實踐。

日本前首相和你談歷史：明治維新×軍備改良×戰後困難×經濟崛起，從民族性看日本現代化的進程

為了解決日本薪資是台灣幾倍的問題，作者吉田茂 這樣論述：

曾經只是太平洋上的一個小島國， 面對列強紛擾，日本從最初的鎖國被迫打開港口， 該堅持武士道精神，還是學習西方文化？   歷經數次口水戰，天皇終於決定引進西式教育，走向經濟現代化， 然而，改革的道路永遠不會暢通無阻…… 二戰後，面對巨額賠款，日本如何振興財政，再一次創造經濟奇蹟？   　　◤從鎖國到開放：日本如何改變自身處境？◢   　　▎廢藩置縣，中央政府委任縣知事 　　中央集權制度形成，德川時代那些控制大量土地的藩主實質性地失去了自己的權利。承認土地自由買賣，並廢除了農民和土地的隸屬關係。   　　▎廢除身分等級制度 　　停止武士的俸祿，人們必須依靠職業，例如教師、官吏或企業家等來保障自

己的生活，並讓國民擁有平等接受教育的機會。   　　▎現代化軍備 　　學習西方各國軍備制度的知識，吸取德川末期軍備改革的經驗，激勵全國民眾保衛國家的決心，以全新的思想創建了現代式的軍隊。   　　◤現代化進行式：轉型陣痛期與面臨的挫折◢   　　▎改革的代價 　　政黨的出現打破了政治家之間的統一，天皇和元老組成的最高領導階層被取代，但是繼任的第二代領導者們卻無法透過共同的經驗和思想基礎統一論調。不成熟的政黨政治容易產生腐敗，官僚文化使那些積極擁護民主主義的日本人逐漸對現實政治產生了抗拒情緒，而鄉下人民則擔心國家的優良傳統被丟棄。 　　 　　▎軍國主義失策 　　領導日本軍權政治的人們只把眼光局限

於亞洲，無法正確理解美國的想法和歐洲的政治走向，一味認為締結三國同盟就能改善日本地位，在中日問題上獲利。儘管國內包括天皇在內，有不少人都反對戰爭，1941年12月，日本還是毅然發動了與美、英的戰爭，導致了後面的一系列悲劇。   　　◤二戰之後：暫時的困難與重振經濟體系◢   　　▎主要城市成為廢墟，人民夾縫中求生存 　　首都東京是日本境內最大的城市，從1940年到1945年，東京人口從670萬銳減至280萬人。大多數人只能在臨時搭起的小屋裡避風防寒，交通也在猛烈的轟炸中也被破壞殆盡。日本的商船隊完全消失了，就算能夠從國外買到原料，也沒有運輸條件。就是在這樣重重的惡劣條件下，日本的工業生產能力大

幅度下降。   　　▎理想與現實的差距 　　為了抑制戰後的通貨膨脹，新政派人物提出了一種理想化的政策：以新的體系平衡薪資水準與物價。然而，黑市的出現打破了物價標準，勞工也因無法領到生存所需的薪資展開罷工，日本開始了物價與薪資的惡性循環。   　　◤經濟奇蹟：日本何以從戰敗國躋身世界強國？◢   　　▎道奇的政策 　　1949年初，底特律銀行董事長道奇提議在日本制定嚴格的平衡預算，結束日本的通貨膨脹，控制用在資助出口和進口的補助金，將日本經濟穩步地置身於商業的基礎之上。   　　▎韓戰爆發，刺激日本經濟 　　當日本正處於一個不依靠補助金資助、努力奠定進出口基礎的時候，韓戰爆發了。軍需物資在日本訂

貨，海外市場也開始全面繁榮，日本的商品輸出有了突飛猛進的成長，整體經濟有了明顯的好轉。   　　▎農業技術成長，促進國家生產力 　　政府實行土地改革，將土地分給了佃農，提高了佃農們的生產熱情。戰後糧食困難，農民高價出售糧食，累積了大量資本，並研發農業技術。戰後20年，農民的數量減少了，農業生產卻足足成長了一倍。    本書特色   　　本書共有五章，其中前四章按照時間先後，將近代日本的百年史劃為四個階段：明治維新、走向現代化、戰後的困難時期以及經濟得到恢復和發展的時期，並逐一對其做出具體論述，在最後一章中，吉田茂做了一個簡短的總結，並滿懷希望地提出了日本未來的計畫和構想。

促進中高齡者及高齡者勞動參與之法制探討

為了解決日本薪資是台灣幾倍的問題，作者蕭宇媛 這樣論述：

人口高齡化將改變對持續性的社會安全和醫療保健的需求，導致繳費人口數相對下降及社會成本增加。為了確保執行實益的社會安全計劃及維持重要的公共財政水準，政府主管部門應積極促進中高齡者及高齡者勞動參與就業措施，使新的社會安全體制能夠適應不同人口群體不斷變化的需求，導入彈性化的勞動條件以增加勞動力市場流動性，充分對老年退休計劃的未來提出了挑戰。面臨高齡化社會下之社會需求，以社會安全視角論述中高齡者及高齡者就業促進的重要性，進而中高齡者及高齡者勞動權益為出發點，以文獻探討我國憲法層次下所保障的工作權之意涵及國家確保中高齡者及高齡者就業之義務範圍，以及國際組織及日本對於高齡化勞動市場，藉以施行經驗及所推動

核心價值以作我國推動中高齡者及高齡者就業措施之借鏡，使助於高齡化社會中提升勞動力，強化確保中高齡者及高齡者勞動基本權保障。以整體而言，《中高齡者及高齡者就業促進法》制定頒佈後，在面臨未來人口高齡化及日益不穩定的勞動市場，希冀專法能夠發揮其功能性，使其作為一項勞動法制上就業策略，確保勞動者年齡歧視之禁止、獎勵雇主再僱用反留用年長之勞動者及鼓勵退休勞動者延長工作職涯的時間。