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內部人通報機制之建構與公司治理－以勞工通報為中心

為了解決期交所個人資料查詢的問題，作者陳一銘 這樣論述：

我國關於公司治理之討論以往多半集中於獨立董事與審計委員會，然而由擴大公司治理參與者之角度觀察，在企業內為數眾多且分佈廣大的勞工似乎遭到論者之遺忘，而內部人通報機制應可作為一個促進勞工參與的可能模式。透過內部人將不法資訊加以揭露，一方面可以預防不法發生，另一方面亦能防止危害擴大。完整的內部人通報機制，應該包含內部通報機制、外部通報機制、以及通報者保護法制三者。而本文研究重心集中於內部通報機制與通報者保護法制，並以此開展本文之討論。 首先，本文將說明內部人通報機制之起源與發展及其相關概念，並闡釋通報機制與公司治理之關聯（第二章）。其次，分別針對美國沙賓法、英國公益通報法、日本公益通報者保護

法加以介紹，作為我國保護法制比較分析之對象，並提供未來立法參考之用（第三章）。再者，本文亦將對我國現行內部人通報機制之內容加以研究，確認我國有無相關規範，並說明其特徵與缺失。此外，對於通報行為之本質及其可能涉及之法律爭議同樣有釐清必要，以尋求法律風險之解套途徑。整體以觀，我國現行的通報者保障措施偏於一隅，對於通報行為所涉法律爭議亦無法全然免責，因此本文認為或可透過制定專法方式，彌補法律規範之不足並正面肯認通報行為之價值（第四章）。最後，本文認為企業本身應該建立內部通報機制，作為強化內部控制能力之措施。至於企業應該怎麼設計，其應該掌握哪些原則與步驟，以及其應該如何運用之，本文亦將詳細說明（第五章

）。 總言之，本文認為法院應該活用現行通報者之保護法規，並在必要時積極尋求通報者免責之途逕。此外，針對法律不足之處，本文認為應該可以透過立法方式，制定通報者保障之單一法典，使其獲得更為適足之保障。最後，本文建議企業亦應建構內部通報機制，作為強化內部控制能力的措施。