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稅務法規：理論與應用(15版)

為了解決比例原則法律保留原則的問題，作者楊葉承,宋秀玲,楊智宇 這樣論述：

　　本次修正主要是將近幾年的考題列入習題，重要題目放入章節中當作例題，並將之前排版錯誤地方加以修正。其次立法院會於民國 110 年 11 月 30 日 三讀通過《稅捐稽徵法修正案》，也是非常重要的修法。其修法幅度頗大，諸如：稅捐稽徵機關按申報資料核定案件之核定稅額通知書得採公告送達、滯納 金加徵方式由「每逾 2 日」修正為「每逾 3 日」按滯納數額加徵 1%，總加徵 率由 15% 降為 10%、增訂核課期間時效不完成事由。修正 96 年 3 月 5 日前已 移送執行尚未終結重大欠稅案件之執行期間，延長 10 年至 121 年 3 月 4 日。 對於妨害稅捐執行之欠稅案件，稅

捐稽徵機關聲請假扣押時點由「欠繳應納稅捐」修正為「法定繳納期間屆滿（自繳案件）或繳納通知文書送達後（核定開 徵或補徵案件）」；並增訂準用民法第 242 條至第 245 條及信託法第 6 條至第 7 條代位權及撤銷權相關規定。增訂第 26 條之 1，定明得申請加計利息分期繳納 稅捐之情形。 　　修正第 28 條，因納稅義務人錯誤致溢繳稅款申請退稅期間，由「5 年」修 正為「10 年」；因政府機關錯誤者，由「無期限」修正為「15 年」，新增明知 無納稅義務，違反稅法或其他法律規定而為繳納之款項，例如為向銀行詐貸虛增營業額所繳納之相關稅款，不得請求返還。修正第 39 條，繳納復查決定應納稅額得暫緩

移送執行之金額比例，由「半數」調降為「1/3」。修正第 41 條， 以不正當方法逃漏稅捐之刑事罰金，由新臺幣「6 萬元以下」提高為「1,000 萬元以下」，並增訂個人逃漏稅額在 1,000 萬元以上、營利事業在 5,000 萬元以上 者，加重處罰，「處 1 年以上 7 年以下有期徒刑，併科 1,000 萬元以上 1 億元以下罰金」，以有效遏止逃漏，維護租稅公平。修正第 43 條，教唆或幫助以不正當方法逃漏稅捐之刑事罰金，由「6 萬元以下」提高為「100 萬元以下」。修 正第 44 條，營利事業未依規定給與、取得或保存憑證之處罰，由按查明認定總額「處 5%」修正為「處 5% 以下」，保留適用彈性

。此外從民國 110 年 7 月 1 日起，實施所謂的房地合一 2.0，正式將個人及營利事業買賣預售屋與交易 持有超過 50% 股份且其價值 50% 以上係由國內房地所構成之未上市櫃股票交易，納入房地合一 2.0 課稅範圍，且前兩年之稅率皆為 45%，五年內為 35%，宣示政府打擊房地產短期交易的決心。對於營利事業交易其非以起造人身分取得之房地改採分開計稅合併報繳，最高稅率 45%，也在第三章對此部分有詳細說明與例題闡述。還有有關第三章綜所稅免稅額與課稅級距調整、第 19 章基本生活費提高也在納保法部分修正，也於本次改版一併完成。 　　因法規修正頻繁、雖經努力校對，但難免會產生錯誤。若有發現

錯誤之處，希望各位老師、先進與同學們不吝來信指正，我們一定會立即更正並虛心檢討。由於稅法更新頻繁，為避免大家誤用舊法，請大家定期到我們的 FB 粉絲頁「稅務法規理論與應用」瀏覽或按讚取得訊息，也歡迎加入 FB 的「會計師稅法討論區」查詢稅法更新動態，同學如有問題也歡迎到討論區一起討論。  

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論我國通訊保障及監察法之研究

為了解決比例原則法律保留原則的問題，作者蔡旭卿 這樣論述：

我國的通訊保障及監察法，行政院甫自於民國81年2月25日，制定通訊保障及監察法草案，送請立法院審議，嗣經立法院審查三讀通過，於民國88年7月14日經總統令公布，並自公布日起施行，全文共計34條，藉由立法建立健全的通訊監察制度，俾使治安機關能善用高科技通訊技術，來偵察犯罪，打擊不法，維護社會秩序及國家安全，並保障人民之憲法上基本權利。 關於第二章，其係在於介紹我國當今刑事監聽與憲法基本權利，當我們在執訴訟，運用法條時，應當探究其法理的精神，就文義的解釋與定義必須嚴格的界定清楚，才不會造成訴訟方向的錯誤與提錯爭點的謬誤發生。姑不論是監聽亦或是竊聽，這種含有窺探的行為，遑論合法與否，一般

的人民百姓對於此類無預警性、無預知性的侵入行為，根本就是處於被動的受侵害地位，根本就毫無招架與拒絕的反應時間與權利，僅能透過法律作為，以為事後的救濟與對執行機關提出損害賠償的金錢給付。 觀諸第三章，由於通訊監察之性質與我國現行一般強制處分之實施有所差異，監聽的執行係侵害憲法所賦予人民基本權益甚鉅，故需受到憲法的比例原則、法律保留原則及正當法律程序原則之限制，故監聽除了必須嚴格遵守憲法上之基本原則之外，尚需依循數項原則始足，其次，本論文第四章係在探討美國與日本通訊監察之制度，有鑑於我國之司法制度採大陸法系，與日本、德國屬同一法係，就我國通訊保障 及監察法制度的發展並非首屈之國，外國通訊監察法

制之發展，相對較於完備之國家可謂為美國，而我國與日本係繼受美國之相關立法例，故在刑事程序法上亦加入諸多英美法之概念而訂，本章擬就美國、日本二國之間的相關立法例與有關通訊監察法的規定予以探討藉由國外屆臻相當之成果與發展，進而探討我國通訊保障及監察法之得失，以做為學生在訴訟進行當中，認事用法之法理依據以及我國立法與執法機關之論理解釋。關於本論文第五章，係討論有關違法監聽之議題，以及證據排除法則之適用，按刑事訴訟，乃是國家基於公權力，為發現實體真實，以完成國家刑罰權之發動，針對特定被告之特定犯罪事實，適用抽象之刑事法規，當審判機關認為犯罪成立時，對其既已形成並確定其具體的刑罰權，並藉由法治程序以保障

刑事被告訴訟防禦權之刑事程序法，故偵查機關為發現犯罪實體真實所違之強制性處分或其他訴訟行為，均需以法律規定為依歸，我國通訊監察之規定有別於美國與日本，也就是說外國的立法例上有認為除了一般的監聽模式之外，國家偵查機關為了能夠及時的掌握被告以及犯罪嫌疑人其各種生活經歷之實際情形與模式，且偵查機關希望從通訊監察中找出對被告以及犯罪嫌疑人不利之供述、證據或是積極預防犯罪案件的發生。證據的排除法則，係指屏除國家因偵查機關於偵查過程中不合法的蒐證程序所截取、搜索與扣押而獲得證據之法則，倘國家審判機關使用執法人員因違法的偵查所取得在程序上有瑕疵的證據，這將影響司法機關審判之公平性與客觀性，簡而言之，符合法律

所規範之偵查取證程序，其所獲得之證據資料皆應俱備完整的證據能力。 國家機關違法監聽監聽取得之證據，由我國刑事訴訟法新增訂之證據排除法則觀之，係採取裁量排除法則之精神，故違法監聽所取得證據之正據能力，當須經過嚴格的要件審查後始得決定，當國家在限制秘密通訊自由時，除了必須需符合法律保留原則、法律明確性原則、比例原則等外，依據大法官會議解釋字第631號解釋文，應符合法官保留原則，始得謂為符合正當法律程序，據此，違反法官保留原則所施行通訊監聽之行違應屬違法，因此而取得之證據應一併禁止容許使用。

都市更新叢書I：都市更新事業計畫

為了解決比例原則法律保留原則的問題，作者江中信 這樣論述：

　　都市更新事業計畫 　　臺灣都市更新機制解說最權威、最詳盡之叢書 本書特色 　　本書420餘頁，叢書約1100頁 　　都市更新條例事業計畫機制逐條白話解說 　　以都市更新條例為基礎，輔以完整函釋分類 　　著重實務操作，兼顧官方、實施者與地主觀點 　　旁徵博引，相關函釋與會議紀錄最完整 　　引用資料與出處文號最正確 　　穿插大量圖解與表格，艱澀法規不再難懂 　　近百頁容積獎勵圖文解說 　　近50頁同意比例疑難解說 　　規劃9篇專題，深入分析重要機制 　　穿插8個爭點思考，可作為延伸課題演練 　　適宜做為地主權益參考、業界工具書、大學教學用書 　　搭配另書「都市更新權利變

換」、「都市更新公共利益」， 　　完整呈現實務與理論全貌

兩岸徵收法制之比較-以不動產為中心

為了解決比例原則法律保留原則的問題，作者謝明雄 這樣論述：

國家以徵收補償手段對人民私有財產進行徵收，推動公用、公益事業，人民各項基本權如生存權、工作權、財產權、居住及遷徒自由等各項基本權，即因政府施行土地徵收，強制取得人民私有財產，因而使人民各項基本權受到國家嚴重侵犯，尤以財產權侵犯最為嚴重，人民內心悲憤、仇恨政府心情不斷交集，最後不惜走上街頭，串聯起各項大型陳情抗議活動，喚起社會大眾對土地正義關注、抗議政府濫行徵收。依照憲法、土地徵收條例，其他法律規範所允許徵收土地公共利益事業項目、程序，最重要目的即是為了讓政府能順利推動公共利益事業，而公共利益是否淪落成為政府以公共利益名目，實際濫行動用土地徵收手段，本研究即從現行各項徵收補償法律規範中，以徵收

、補償、公共利益、為基礎研究核心方向，試著從憲法結構中所內涵憲政核心精神，從保障人民基本權、比例原則、法律保留原則、制度性保障、國家保護義務、正當程序保障等憲法基本核心精神，外延至法規實質內容規定如土地法、土地徵收條例、對於土地徵收項目、程序、徵收補償市價規定、公共利益範圍界定，研究法律規範是否有不足、應修改處。我國與大陸，政治、經濟、社會、法律規定雖存有不同差異，但兩岸人民血脈相連、同文同種、生活習慣相似，兩岸徵收補償法律雖有不同，人民面對政府以強制徵收手段，強制取得人民私有財產所引發不滿、憤怒卻是一樣;兩岸徵收補償法律規範雖不相同，以比較法學為研究出發點，兩岸法律具有相互學習研究、互為借鏡

，充實法律核心內容、藉由兩岸法學比較、思考如何降低政府施政與人民不滿間衝擊;研究法律規範不足處，作為法律修正參考，為本論文研究方向及目的。