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別當政治門外漢(2版)

為了解決民主政治定義的問題，作者傑瑞．史東克 這樣論述：

政治讓我很失望——疏離政治就會變得有希望嗎？ 為什麼民意代表總是那麼爛——因為你從未認真面對政治！ 媒體老是唱衰政治人物——他們如果好好做，怎麼會被唱衰？ 政治人物總是在說謊——當你對政治更了解，他們就不敢再說謊了！ 　　為何要懂政治？ 　　因為如果大家都不參與政治，政治就會癱瘓！ 　　可以只要民主，不要政治嗎？ 　　所謂的政治，是集體決策的機制，所有受決策影響的人都有權參與集體決策過程，才能稱為民主。 　　人民只是政治的業餘人士，完全的政治門外漢會對政治造成很大的威脅。 　　因此，只要你有投票權，你就不能不懂政治！ 　　只有政治運作正常，民主政治才能永續發展！   作者簡介 傑瑞

．史東克（Gerry Stoker） 　　現為英國南安普敦大學政治學教授，編著政治類書籍逾二十本。 　　本書作者點出「政治運作正常，民主政治才能永續發展」的道理，診斷政治的弊病。民主政治的問題並不在於政治人物比前輩更貪污腐敗，也不在於人民對民主政治偏見加深。社會歷經劇烈變遷，個人主義與消費主義抬頭，公共事務講究專業，重要議題日益複雜且牽動全球，人民不再尊敬政治人物，媒體掀起犬儒主義，政府治理與政治領導更加困難。作者認為人民必須認清政治不可能討好所有人，政治就像所有的中央集體決策機制一樣，必須在互相衝突的利益之間尋求妥協，過程當中難免溝通失誤，民主政治的各種亂象也就隨之而來。 譯者簡介

龐元媛 　　現職：專業譯者 　　學歷： 　　國立台灣師範大學翻譯研究所碩士班畢業 　　國立台灣師範大學翻譯研究所、輔仁大學翻譯學研究所聯合筆譯專業考試及格 李佩怡 　　學歷：美國亞克朗大學公共管理系碩士   第一部分：大眾民主政治：勝利與失望 　　第一章　民主的勝利？ 　　第二章　全球各地對政治的不滿情緒 　　第三章　人民對政治失望的原因 　　第四章　大眾民主國家的政治：注定失望？ 第二部分：政治實務的病徵 　　第五章　公民越來越不參與政治？ 　　第六章　公民行動專業化？ 　　第七章　犬儒主義的危機 　　第八章　民粹主義的危機 第三部分：尋找答案 　　第九章　給業餘人士玩的政治

　　第十章　重振政治機構 　　第十一章　創造新的公民運動   序 　　之所以寫作此書，是因為我遇到太多厭惡政治的人。這些人發現我是政治學教授的時候，常常盯著我看，認為我是瘋了才會把時間浪費在政治上，不然就是告訴我政治讓他們看不慣的地方。這本書其實就是我的回答，我在書中解釋為什麼很多人那麼討厭政治，希望他們能了解其實政治沒有那麼糟糕，我們需要政治才能維繫自由與福祉。民主政治是世界的主流，唯有讓民主政治發揮功用，我們才能防止更糟糕的政治制度取而代之。我在書中的章節，特別是最後的部分，也建議一些必要的改革，並說明理由。 　　寫作本書最初的靈感來自凱蒂．多涅利（Katy Donnelly）與

約翰．威廉斯（John Williams）兩位參與政治相當踴躍的人士，他們盛讚伯納．克里克（Bernard Crick）的著作《為政治辯護》（In Defence of Politics）是一本了解現代政治的指南，一本難得一見的好書─本書的寫作目的與《為政治辯護》差不多。我一直很喜歡克里克的著作，不過我是後來重讀《為政治辯護》的時候才知道為何多涅利與威廉斯會欣賞這本書。《為政治辯護》是在冷戰時期寫作，當時全世界不到三分之一的國家實施民主政治，民主政治的主要反對勢力來自蘇聯與中國的獨裁主義以及各種獨裁政權（軍事或非軍事獨裁）。相較之下，民主政治在現今的世界已經成為主流政治思想，全球大約三分之二的

國家都採行民主政治。儘管民主政治已經得到勝利，人民對政治的尊敬以及參與政治的意願卻有所下降，這也是一個困難。這本書就要探討問題的成因以及該如何解決。 　　這本書討論的範圍涵蓋世界多國，也觸及我以前沒有討論過的研究主題，難免會經常引用其他學者的研究結果。我在書中把複雜的文獻資料整理成連貫的現代政治論述，許多資料難免會有所簡化甚至曲解，在此致歉。不過我認為學者應該走出自己熟悉的領域，探索陌生的領域，可以有所貢獻。我很享受寫作的過程，也希望您能享受寫作的成果。如果沒有經濟與社會研究委員會（Economic and Social Research Council, ESRC）提供四年教授獎助（自二○

○四年一月開始，編號：RES-051-27-0067），這本書不可能完成。在此感謝經濟與社會研究委員會的支持，給我時間與機會寫作本書。 　　許多學術界的同仁協助我思考並改善書中的觀點，我曾經在二○○五年六月在坎培拉澳大利亞國立大學發表書裡面提到的一些觀點，獲益匪淺。這本書有些同仁全部看完，有些同仁看過一部分。這幾位同仁分別是維蘇達．秋垂（Vasudha Chhotray）、大衛．法洛（David Farrell）、法蘭西斯科蓋因斯（Francesca Gains）、薇薇安朗德斯（Vivien Lowndes）、彼得．約翰（Peter John）、米克．莫蘭（Mick Moran）、東尼．派恩

（Tony Payne）、葛拉罕．史密斯（Graham Smith）以及大衛．威爾森（David Wilson）。另外大衛．古德哈特（David Goodhart）、艾蜜莉．羅賓森（Emily Robinson）以及米蘭妲．路易斯（Miranda Lewis）等人也提供寶貴意見。出版社指定的三位匿名審查者也提供了不少不錯的建議。我還強迫我的幾位鄰居閱讀此書，他們的姓名我最好不要透露，他們的反應還算不錯，說了些「嗯，還值得看」之類的好話，雖然我不知道他們到底看了多少，總不能逼問鄰居，是吧？ 　　感謝英國曼徹斯特大學政治與經濟治理學院大力協助。感謝兩位博士班學生泰莎布納南（Tessa Brann

an）以及凱薩琳．杜羅斯（Catherine Durose）幫忙整理書稿。兩位行政人員戴博拉．伍德曼（Deborah Woodman）以及安琪．路易斯（Angie Lewis）不僅協助整理書稿，也一再鼓勵我，在此一併致謝。好幾次我把書稿格式弄得亂七八糟，多虧安琪出手相救，真的很感謝她。 　　我的出版商史帝夫．甘迺迪（Steven Kennedy）真的很棒，帶給我各種挑戰與支援，還請我吃了兩頓美味的晚餐。他那「政治學出版巨人」的名號真的不是浪得虛名。另外還要感謝基斯．普維（Keith Povey）還有他帶領的傑出的編輯小組。 　　最後不能不提我的家人，通常我寫到這裡都是感謝他們忍受我寫作時的

怪脾氣，不過我寫這本書的時候心情挺愉快的，因為學到不少東西很開心，所以我想他們應該不太需要忍受我的脾氣，雖然他們也許不同意。這次我的家人參與了這本書的製作過程。我的大兒子羅伯特（Robert）快要拿到政治學學位了，他對這本書提出不少意見。我的女兒貝珍妮（Bethany）是一位科學家，心疼老爸這麼辛苦，幫我做了不少初期研究，這本書第一篇的調查分析也是她的功勞。我的兒子班（Ben）與女兒黛博拉（Deborah）整天在家被我疲勞轟炸，強迫收聽這本書的內容，無處可逃。黛博拉到現在還在說這本書大概是我寫的書中唯一她看完序言還看得下去的一本。總而言之，我以摯熱的愛把這本書獻給他們。 傑瑞．史東克謹識

第一篇   大眾民主政治：勝利與失望第一章 民主的勝利？「一九九七年夏季，我接受日本某大報訪問，請我說出一件二十世紀最重要的大事。這個問題可不簡單，必須仔細思考，因為過去一百年來發生不少大事…不過這個問題也難不倒我，我認為民主政治崛起是二十世紀的頭號大事，並不是說其他事情就不重要，我只是認為在遙遠的將來，大家回頭看看二十世紀，一定會認為很難不把民主政治崛起，成為全世界最成功最受歡迎的政治制度，視為是最重要的一件大事。」——阿馬帝亞．森（一九九八年諾貝爾經濟學獎得主）   阿馬帝亞．森認為民主政治是二十世紀人類社會的最大成就，當然二十世紀值得稱頌的大事還有很多，包括世界各國經濟福利提升，以及人類

的太空之旅，不過筆者認為二十世紀人類最大成就仍然是建立民主制度。二十世紀末，全球掀起民主化浪潮，如今政治活動多半出現在公民民主國家，這些國家的公民得以透過民主程序與民主機構表達意見、行使權力以及參與決策。本章介紹民主政治如何成為廣受歡迎的制度，進而影響人類社會的集體決策。另外探討民主政治的本質，筆者認為民主制度應該受到保護，並舉例說明這不僅是西方國家思想，也符合普世價值。本章接著探討民主政治普及的過程，在結尾提出多民族國家的「黑暗面」，民主政治的觀點遭到扭曲，淪為「種族淨化」的藉口。儘管如此，本章還是要總結：民主萬歲。民主政治的本質大眾民主政治保障所有達到法定年齡公民的投票權，是二十世紀初幾十

年才出現的新治理制度，不過民主政治的概念至少在兩千多年前希臘城邦時代就已經出現，最近幾十年成為全球最受歡迎的治理制度。我們把民主政治定義為符合以下三項條件的政治制度：●普選權，亦即所有達到法定年齡的公民都有選舉權●透過定期、自由的競爭性選舉選出的政府●人民享有各項政治權利，如言論自由、結社自由即使以這麼寬鬆的標準來看，一九〇〇年還是沒有一個國家有資格稱為「民主國家」，因為當時沒有一國舉辦普選。到了一九五〇年，全球三分之一左右的國家大致符合這三項條件。在二十世紀的最後二十五年，全球掀起民主化巨浪，民主國家數量增至全球三分之二左右。民主政治如今已經成為全球最受歡迎的治理制度，享有絕佳地位。

民主政治定義進入發燒排行的影片

羅蘭·巴特符號思維啟示下仿古街區的路徑發展研究—以鹽鎮水街為例

為了解決民主政治定義的問題，作者周穎 這樣論述：

隨著全球化進程與全面實行現代意義的城市建設，中國各城市文化面臨著嚴峻的發展壓力。仿古街區是眾多城市文化建設中的一個分支，是體現城市文脈延續的良好方式。但當文化依循著市場需求、經濟的調整而失去它自身本位時，文化便落入了一種形式符號，成為資本增值的生產象徵。本作為改善城市的均質現象、增加地方活力的積極途徑，變成了被操控、且被批判的消極對象。因此，面對各城市現存的邊緣化仿古街區，亟待被認知其自身的處境與價值，並為其找到可以指導良序發展的理論依據。在本研究中，首先，通過文獻的對比轉變了傳統看待仿古街區的視角，確認了仿古街區應該具備群體性、流動性、公共性內涵，突出了地方文化與場域發展應基於地方居民的特

徵。其次，基於仿古街區作為符號運作的載體之一，本研究借助了符號學理論對其場域文化符碼被神話化的背後邏輯進行了探索，並主要以對羅蘭巴特言語觀與整體觀的分析，延伸了得以服務於地方話語得以融入原權利話語團體的轉換層級，並將其轉化成模型。接著，選取了一個個案場域，通過定性與定量的工具使得基於地方的話語與場域關係的連結圖得以建立，最終確認了四條主要關係的關係連結圖，並供研究進一步對比、評估並調整場域神話文本的重視項，進而提出各路徑發展策略。結果表明，一方面，地方人所關注的點的優先性與神話文本確實存在差異性；另一方面，仿古街區的場域職能不僅僅只是旅遊經濟的一種形式，更是一個結合、調動地方居民、地方知識、地

方文化資源的網絡資訊中心，確認了屬於仿古街區價值的落腳點。本研究不僅提供了針對仿古街區的新的思考範式，也期為日後如何實踐仿古街區的獨立性、多樣性以及整體性發展提供了參考依據。