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低級教育：窮人讀大學就可以翻身?失業者就應該考證照「進修」?我們是在培養自己的能力，還是從弱勢者身上挖錢，供養一整個產業?

為了解決職安 人力 配置的問題，作者崔西‧麥克米蘭‧卡敦 這樣論述：

　　窮人讀大學就可以翻身？ 　　失業者就應該考證照「進修」？ 　　我們是在培養自己的能力， 　　還是從弱勢者身上挖錢，供養一整個產業？ 　　◎「低級教育」是什麼？ 　　過去，我們總認為透過進修取得文憑、取得證照，是讓勞工提高收入、改善生活的不二法門。但如今，這樣的教育福音卻成為營利機構獲利的來源；財源除了是最需要協助的弱勢者外，還有我們的稅金－－而這樣將獲利的重要性放在學生權益之前的所謂「進修教育」「高等教育」，即是卡敦所謂的「低級教育」。 　　◎「弱勢者進修、考照、想辦法拿到大學文憑」難道不是理所當然該做的事嗎？ 　　有別於傳統教育將重點放在學生對學問、技能或知識的追求；「低級教

育」的問題在於，這類營利性的教育機構，往往將最需要協助的弱勢──近貧族、窮忙族、單親媽媽、失業者、缺乏專業技能者──視為主要顧客，並透過他們、或直接從他們身上獲利。前者可能是政府的補助，後者則是永無止境的「進修」，以及隨之而來的學費負擔。 　　但這樣的「進修」與「考照」，是真的為弱勢者的未來設想嗎？你進修，政府買單；或者是設定政府的補助必須與弱勢者進修、考照掛勾，真正被「幫助」的，到底是弱勢者，還是這些教育業者？ 　　◎「翻身」是門好生意，客戶很窮就更好 　　為什麼這些營利教育機構鎖定的獲利來源都是弱勢者？ 　　因為，如果「客戶」本身的條件很好──收入穩定、家庭結構完整、甚至自己就有不

錯的學歷，這門生意是很難做起來的。 　　然而，現今的趨勢則是利用人人熟悉的「進修翻身」概念，設計細微的組織方式、人力安排、資源分配、以及廣告宣傳，去吸引最弱勢的人。勞工被困在報紙、雜誌、或是這些教育機構，甚至是政府所鼓吹的創業型勞工精神當中，抱著助學金貸款等各種債務，在期待與現實間的這條進修教育之河載浮載沉。他們所懼怕的，以及最大的風險都是：若是要脫離這條河，他們很可能會落到比一無所有更糟糕的境地，最後甚至可能會－－直接沉下去。 　　◎當勞工必須負擔更多風險──等等，這是勞工應該要負擔的風險嗎？ 　　現今的經濟型態，對教育提出了一個最重要的要求：要能經常、確實地訓練上百萬名勞工，同時，訓

練過程要迅速，雇主付出的成本要低，最好不必負擔任何成本。在越見嚴苛的勞動背景下，人們在職涯中更常換工作和老闆 ，企業更倚重約聘員工、短期員工、和臨時員工；仰賴雇主獲得收入增益和職涯升遷的情況越來越少見。最後的結果是：勞工必須為自己的職業訓練、健保、還有退休負擔更多的責任與風險。 　　不過我們要問的是：這是勞工應該要負擔的風險嗎？如果不是，又是因為什麼原音，而導致這樣的風險轉移？ 　　◎台灣已經注意到了！但能夠做什麼？ 　　二○一六年時，現任文化部長鄭麗君已經注意到這個現象，更直指在台灣，是「窮人借錢穩定高等教育」。當時擔任立委的鄭部長，直指「教育公共化」是唯一解；本書作者則是透過各層面─

─包括經營者、老師們、提供貸款的金融業者，甚至是接收債務的相關業者，來全面剖析這樣的「營利化」對美國的教育「產業」，與這些窮人「客戶」造成什麼樣的影響。那麼在台灣呢？在二○一六年以後，我們又對這些現象做了什麼？或者我們該問的是：除了「教育公共化」外，我們能夠做什麼？ 各界推薦 　　「到目前為止，以營利學院學生們複雜的生活和選擇為探討主題的書，沒有比這本更棒的了。」－－紐約時報書評（The New York Times Book Review） 　　「卡敦明明白白地證明了『低級教育』一詞的真切存在，同時，她也提出我們最該做的，就是檢視整個高等教育制度，打開機會之門。」－－科克斯書評（Kir

kus Reviews） 　　「在《低級教育》一書當中，麥克米蘭‧卡敦態度嚴謹、思慮清晰、既能以同理相待、而睿智又不失詼諧。…她用一以貫之的聰慧，讓這本書讀來說服力十足、教人難忘、實在不可不看。」－－《Difficult Women and Bad Feminist》作者羅克珊‧蓋伊（Roxane Gay）， 　　「《低級教育》精彩極了：深入精微、論述嚴謹、描述動人。這本內容震撼的書告訴你我，當公眾之利的高等教育私有化成為以營利為目的機構，而緊扣住影響廣及全面的不平等和大眾的個人理想抱負，將產生什麼結果。」－－ 埃默里大學非裔美國研究教授、《White Rage》作者卡羅‧安德森（Caro

l Anderson） 　　「想了解當前改造高等教育的市場力量，就一定要讀這本書。這本讓人看了咋舌的書，詳述了高等教育這個迅速成長的教育產業，還有二十一世紀美國的高度不平等和勞動不穩定，與這項產業的快速擴張，有何關聯。」－－「美國社會學學會」（American Sociology Association）前主席茹絲‧米爾克曼（Ruth Milkman） 　　「針對美國高等教育的罄竹批評，多有簡化且往往流於空洞；崔西‧麥克米蘭‧卡敦對『低級教育』鞭辟入裡的分析，更顯出眾。在川普（Trump）的行政團隊意欲讓美國的營利學院生存更加容易的當口，這本書提供的抗衡形式，最強而有力－－鉅細靡遺地闡述出

這個金額龐大之產業的由來與造成的影響。只要你對大學的高額學費、學生貸款、或是諸多社群周遭點滴消逝的希望感，感到灰心，那麼，你就需要讀讀這本書。」－－天普大學（Temple University）高等教育政策教授、《Paying the Price》作者莎拉‧古德里克拉伯（Sarah Goldrick-Rab） 　　「麥克米蘭‧卡敦用無比熱忱、無礙辯才、還有數據資料，詳實記錄了我們對年輕人、高等教育、還有民主本身一步步造成的傷害。」－－紐約市立大學（City University of New York）「未來倡議計畫」（Future Initiative）創辦人暨主持人、《Now You S

ee It》一書作者凱西‧N‧大衛森（Cathy N. Davidson） 　　「這本書針對美國「新」經濟環境下營利學院的角色，檢視得鞭辟入裡。以營利（或股東制）大專院校為討論主題的書，無能出其右。」－－杜克大學（Duke University）經濟、公共政策與非裔美國研究教授威廉．A．達瑞帝（William A. Darity）  

職安 人力 配置進入發燒排行的影片

區域教學醫院防火管理人職能指標之研究

為了解決職安 人力 配置的問題，作者黃心智 這樣論述：

本研究匯集現行消防法、職業安全衛生法、施行細則、醫院緊急災害應變辦法等，結合國内外之防火知識、避難技能、專業定義、教育倫理、職能内涵等相關文獻探討，以（南部）某區域教學醫院為研究對象，敬邀訪談醫療界職安室主任級、政府機關消防隊、學術界等共15位專家，針對防火管理員職能模式進行建構，加以德懷術問卷調查，來建立防火管理人員之職能和内涵指標。最後以柯-史(K-S)單一樣本分析、克-瓦(K-W)單因子等級變異數分析，來進行專家及各組間看法一致性與重要性程度考驗。本研究結果如下：一、建構防火管理人員指標項目，包含主構面4項，次構面15項，細項內涵76項。二、問卷數據分析結果，主構面4項全部達到非常重要

，次構面10項被評爲非常重要，5項達重要，細項內涵61項達非常重要，15項達重要。藉由相關的研究探討，對醫院未來的火災預防、管理規劃、風險評估及緊急應變措施等相關事宜，提供積極的建議與規範。可提供醫療院所對於防火管理人員應具備的職能和内涵指標做為重要之參考依據，同時對於未來火災的預防、管理規劃、風險評估、及緊急應變措施等相關事宜提供積極有效之建議規範。關鍵字：區域教學醫院、防火管理人、職能指標

作業研究

為了解決職安 人力 配置的問題，作者趙元和、趙敏希、趙英宏 這樣論述：

適用大專作業研究、資源規劃或企業決策等課程或自修使用。 　　．整書涵蓋線性規劃、運輸問題、指派問題、多準則決策分析、網路模式、計畫評核術與要徑法、動態規劃及非線性規劃的詳細論述，與相關程式的使用說明。 　　．隨書附贈習題詳解與試算表檔。 　　．備有教學投影片PowerPoint檔供教授索取參用。 　　本書蒐集實數線性規劃、敏感度分析、運輸問題、指派問題、整數線性規劃、高階線性規劃、多準則決策規畫、網路模式、計畫評核術與要徑法、動態規劃、非線性規劃，及競賽決策等作業研究領域內重要技術，加以深入淺出的解說。 　　有鑒於作業研究所需的數學演算過程相當繁複，因此本書特以微軟公司的試算表軟體為平台與

基礎，設計作業研究軟體一套，以紓解演算的困難與提高解題的正確性。作業研究軟體除提供快速、準確的演算結果外，更揭露演算過程以供讀者觀察、體會各種演算法的精神與精隨所在。 作者簡介 趙元和 學歷： ．國立成功大學水利工程系學士 ．美國密西西比州立大學電腦科學研究所碩士 經歷： ．1966年任職國立成功大學土木工程學系助教 ．1968年任職中國石油公司資訊處，歷經程式設計師、系統分析與設計師、組長、副處長等職 ．專精IBM大型電腦主機系統分析與設計、個人電腦視窗軟體的軟體設計與包裝、 ．網際網路平台大小型異質電腦系統整合與介面設計 趙敏希 學歷： ．私立中原大學會計系學士 ．國立台北大學會計研究所碩

士 經歷： ．1997年任職精業股份有限公司，從事證券業後檯交易系統程式設計 ．2000年起任職安侯建業會計師事務所 ．現任審計服務部經理，專精公開發行公司財務報表之審計工作 趙英宏 學歷： ．私立淡江大學電機工程系學士 ．國立交通大學電機與控制工程研究所碩士 經歷： ．1999年任職揚智科技公司，歷經DVD影音播放晶片設計工程師、研發主任、經理 ．專精晶片設計及中小型電腦，及視窗系統的軟體設計與包裝 ．2003年起任職美商安霸科技公司經理，專司語音晶片研發工作

全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員職能基準發展之研究

為了解決職安 人力 配置的問題，作者李毓祥 這樣論述：

本研究主要在發展建構全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員職能職能基準，作為未來全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員選才、訓練、留用、激勵部屬之參考依據。全外氣自然能轉換系統裝修工程人員職能基準，係利用職能分析法中之「職能訪談法」為基礎，邀請三位全外氣自然能轉換系統相關產業之從業人員進行初步訪談，用以產出「職能模式表」以確認本研究之成效。當初步成效建立之後，再運用「專家會議」（蝶勘法（DACUM METHOD））邀請專家會議2場共計15人，共同探討職能模式內容，將職能基準中的主要職責及工作任務進行評估，並確認職能基準級別、工作產出及職能內涵，再予以定稿。本研究依據資料分析與問卷調查結果說明如下

：一、全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員之主要職責為工作職責施工程施工前置準備、工作職責實施工程安裝作業、工作職責檢測工程品質等，共3項職責。二、全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員之工作任務為施作現場勘查及客戶需求確認、進行工程前置作業、建立職業安全與衛生環境、進行工程前置作業、實施工程安裝作業、檢測工程品質、完工紀錄，共7項工作任務。三、本研究歸納全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員之工作任務共有59項，而全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員所必須具備之專業職能包括30項知識、23項技能和6項態度。四、全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員專業職能訓練課程，課程內容與時數為116小時。基本

分成兩大部分，包含非核心專業職能課程4小時與專業職能課程112小時。在包含非核心專業職能課程4小時中含，開訓1小時、結訓1小時、職場倫理2小時；在專業職能課程112小時中含，職業安全4小時、施工前準備工作10小時、水電基礎原理及操作18小時、基本熱轉換原理16小時、全外氣自然能空調系統20小時、室內空氣品質12小時、安裝工程22小時、品質檢測10小時。本研究成果發展全外氣自然能轉換系統施工安裝工程人員之職能基準與訓練課程規劃與後續學者進行相關研究之參考。