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開放陸客來台政策之研究-以觀光產業為主

為了解決野柳海洋世界玩多久的問題，作者張先鵬 這樣論述：

　　台灣從2002年5月陳水扁總統時期，就開放第二、三類的大陸地區人民來台觀光的政策，但由於當時兩岸關係是處在衰退的狀態之下，中共對於大陸居民赴台政策上是採取「冷處理」的作為，因此，從2002年5月至2008年6月為止，來台觀光的大陸人士總計為30萬4,468人次。到了2008年5月20日馬英九總統在宣誓就職典禮上表示認同「九二共識」並期望積極展開兩岸對話，此時兩岸關係由衰退轉向發展的方向進行，而中共對大陸居民赴台政策則改採「熱處理」的作為，因此，從2008年7月開放大陸地區居民來台觀光常態化之後至2012年12月為止，來台的大陸人士總計為513萬3,447人次，也為台灣創造出逾2,057億

元的外匯收入，對台灣的經濟發展有積極正面的幫助。　　大陸從2001年正式開放出境旅遊至今，短短的12年內已經從觀光的「輸入國」轉變為「輸出國」，根據大陸國家旅遊局長邵琪偉表示，目前大陸國內旅遊市場規模和出境旅遊消費量均名列全球第一。2012年大陸總計有8,318萬人次的出境遊客及創造出1,020億美元的境外旅遊消費力，為世界旅遊業的增長作出了13%的貢獻，成為世界最大的旅遊消費國。世界觀光組織也預估在未來的10年間，大陸人民出境旅遊更是會以每年10%的速度增長。由此可以見，目前大陸人民出境旅遊的市場已經大大超越日本，並成為亞洲第一大的客源「輸出國」。　　所以，從地理位置來看，台灣鄰近中國大陸，

比其他國家更具優勢；從文化血緣來看，兩岸同文同種、語言、飲食習慣等都相同，是發展觀光旅遊、提振台灣經濟的大好機會。但從政治層面來看，會有被統戰陰謀的疑慮；從生態層面來看，過多的觀光客會對自然生態環境造成負擔；從產業層面來看，商業競爭下的惡劣行為，如零團費、強迫購物等，都讓台灣觀光服務的品質蒙上陰影。因此要如何讓開放大陸地區居民來台觀光政策能夠在提振台灣經濟、發展觀光產業的前提下又能個取得政治、社會、文化及生態上的和諧，是為本研究的重點及目標。