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彰化市角頭搶轎研究－以大甲媽祖過境為例

為了解決鎮瀾宮董事長改選的問題，作者鍾秀雋 這樣論述：

　　大甲媽祖往新港遶境進香是國內規模最大的宗教活動，亦被美國探索頻道列為「世界三大宗教活動」之一。　　　歷時八天七夜、進香路程橫跨台中、彰化、雲林、嘉義四縣市，除目的地嘉義縣新港鄉外，就以彰化市最為熱鬧。該地盛行「搶轎」習俗，每當大甲媽祖到達時，各角頭人馬集結、用整夜不停歇的炮陣擋駕，而現場劍拔弩張、衝突看似一觸即發的詭譎氣氛，乃至在全國媒體的現場直播下爆發全武行，都使「彰化搶轎」的名聲傳遍全台，成為矚目的焦點，也讓人發現「角頭兄弟」，似乎在彰化市迎接大甲媽祖的內涵中，佔有著重要角色。　　　然而，彰化市當地亦有一間歷史悠久、中部信徒規模最為龐大的媽祖廟－「南瑤宮」。該宮近來舉辦之信仰活動未見

彰化市民如此投入，反之以幾近瘋狂的熱情迎接大甲媽祖，並驕傲地宣稱「大甲媽是彰化人炒起來的」，似有違常理，箇中原因引人好奇，亦是本文探究的重點之一。　　　由於有關彰化搶轎的參考素材並不豐富，因此筆者以兩年多的時間，對報導者進行百餘人次的田野訪查，深入彰化市探究，佐以相關書籍、文獻，及上百條的新聞搜羅，企圖還原彰化搶轎的緣由與發展，將其全貌作一呈現，並就其背後意涵作一了解，也期能藉研究的初步成果，一窺「角頭」在民間信仰的地方脈絡中，所扮演的角色與功能。

臺灣宗教管理之政策分析

為了解決鎮瀾宮董事長改選的問題，作者許茂新 這樣論述：

論文提要 「政策分析」為一門應用性科學，運用多元的調查方法，政策辯論模式，創造與轉換可以用在政治場合的政策資訊，以解決政策問題。它更是決策的工具，藉由政策分析可以描述、解釋各種政策的肇因及後果(Causes And Consequences)，找尋問題的癥結，對症下藥，產生並提出資訊，據以改良決策判斷基礎，以達成政策目標。 宗教是人類生活的至高表現，宗教信仰和人類的生活密不可分。我國自古以來即是宗教信仰自由的國家，各種宗教均能在我國自由傳播發展，因此「百教雜陳，多神並奉」乃是我國宗教的特色。然而近年來，宗教及假藉宗教斂財、犯罪事件一再發

生，使得向以宗教信仰自由的台灣，面臨更多的衝突與迷惘。因此如何從政策制定角度探討台灣地區的宗教管理問題，乃是現今政策制定者必須面對的公共政策議題。本論文研究的焦點即在於以「政策分析」的架構進行宗教問題的建構分析，並從政策目標的確立、以政策工具的設計與政策方案的研擬，設計出台灣地區宗教管理方案，最後以政策行動的建議，期能給予政府機關、宗教團體、民眾一個宗教公共議題的再省思和行動參考。本研究共分六章，茲依序簡述如下： 第一章緒論：介紹研究動機與目的、研究概念闡釋、相關文獻的探討、研究架構的建立，以及研究方法、研究流程和研究限制。 第二章政策分

析理論之探討：旨在說明政策分析的興起及發展、意義與內涵，並介紹政策分析的架構和問題建構，與論述政策目標的確立、政策工具的設計及政策方案的研擬，做為研究理論基礎。 第三章台灣地區管理政策背景：從台灣地區宗教的發展概述，進而探討現行台灣地區宗教管理組織，管理法令、並針對宗教法（團體法）草案訂定及經過進行析論。 第四章政策問題的建構：主要在探討台灣地區宗教管理的問題癥結，並從政策管理者、標的團體和政策文化三個建構觀點進行剖析，以做為方案設計的基礎。 第五章政策方案的設計：本章係以宏觀的角度針對問題的癥結，研擬出台灣地

區宗教管理方案，從宗教管理目標的確立、管理工具的設計、管理方案的研擬，期能在憲法保障宗教自由的原則下，開創一個長治久安的宗教新奇蹟。 第六章政策行動的建議：台灣地區宗教管理體系的再造。本章是針對目前台灣地區宗教管理的問題分析，進一步提供改進的方案與建議，並分別藉由政策管理者、標的團體與政策文化三個面向，結合第五章「管理方案設計」的大方針，提出更為具體的解決策略與建議，使本研究能更週延、更完備。