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臺灣救生員證照制度與公私協力：社會交換理論之觀點與討論

為了解決體育署救生員訓練班的問題，作者陳敏男 這樣論述：

緣本研究針對臺灣救生員證照制度前於西元2009年間重大轉變轉折而改採「特許」型態作為探討案例，基於「社會交換理論」及公私協力等觀點及立場發軔而分別以「文獻分析」、「文件分析」及「半結構深度訪談」等「質性研究」方法，且復輔以研究者個人實際經驗總結，探討臺灣救生員證照制度及公私協力兩者間關係，且亦藉由「社會交換理論」觀點而探究政府實施公私協力臺灣救生員證照制度有關社會交換政策思維。本研究初步結論為臺灣救生員證照制度「特許」各該水域救生專業團體自行運作型態係屬公私協力。至於公私協力則屬於「特殊」社會交換範疇，牽涉「公私部門」及其等內部各該人員；體育運動主管機關對於其他「政府」公務部門對於體育運動領

域邇來有關「非政府」及「非營利」等第三部門「自行運作」形態之出現，此未臻明瞭，宜當多加互動協調溝通，避免其他更有權力「機關」或不明究理地「權力壓迫」，而導致體育運動主管機關「無力招架」僅得「弱勢面對」且或轉嫁其他「他者」。同時體育運動主管機關對於相對「弱勢他者」尤應「溝通」及「扶持」，「公私部門」亦當合力消弭公私協力之於社會交換若干「社會不平等」之發生。至於社會交換，其中猶有「責任」、「價值判斷」、「願景管理」及「目標管理」等面向之體現而牽涉建立「社會交換理論」有關「責任主義」等理論框架；臺灣現行《國民體育法》及《國民體育法施行細則》等規範而分別建立各種體育專業人員證照制度，至屬特殊，自當配合

目前體育運動產業化或商業化，而宜以非僅侷限體育運動範疇政策思維，或當採行廣義多元發展部署及制度建置；「公私部門」彼此間互動運作（包含前開公私協力形態等）而漸趨多元，自應予以「類型化」及「精緻化」，猶不宜驟認「公私部門」彼此間互動運作，即係公私協力。

民間水上救難人員養成制度之研究

為了解決體育署救生員訓練班的問題，作者林岳璋 這樣論述：

本文是以民間水上救難人員養成及發展的策略因素做分析，台灣處於地震帶，921事件後台灣遭受地震嚴重破壞，台灣位於地震活躍區致使菲律賓板塊與歐亞板塊擠壓因此地震頻繁加上台灣屬於亞熱帶氣候的海島，四面環海且河流分布密集，增加民眾戲水頻率，不黯水性常使溺水事件發生。本文訪問相關人員將目前推廣水域安全單位及方式透過深度訪談將目前各層級必須具備專業知識與能力加以整理與分析。救難單位辦理檢定及訓練最大的問題在於其執行過程安全性以及經費的來源，辦理單位及教練團承擔非常大的風險，科技進步日新月異建議主管機關辦理研習讓各單位交流也可透過研習時介紹新型救難器材以及其操作模式與之前有何差異性，讓參加單位透過交流找出

其優缺點研究如何改進。建議政府在民間救難單位培訓救難人員項目編列預算，如能將經過消防局救災認證的救難人員保險比照消防人員可降低救難人員疑慮。由政府主導組織軍、警、海巡、漁會等公家單位與救難單位辦理聯合訓練或演習，也讓各單位透過平時的訓練磨合在災害發生時能更快進入狀況搶救。主管機關編列經費補助國外進修或定期舉辦競賽促進多方交流互相切磋，讓各單位更為熟悉救災裝備以及強化戰力等優點。