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我國離島財政問題分析與自有財源之擴展— 以澎湖縣研議中旅遊稅為例

為了解決龜山島登島流程的問題，作者王思涵 這樣論述：

地方財政窘困是各地方政府普遍所面臨到的難題，讓各縣市的發展呈現既患貧又患不均，且長期重度依賴上級政府之補助，導致自有財源比率偏低，如何開源增加補助收入以外的收入，一直以來都是地方政府持續努力的課題。2002年12月11日立法院三讀通過地方稅法通則草案，彷彿讓地方政府看到能改善地方財政之希望曙光，寄予「財政收支劃分法」與「地方稅法通則」制定地方稅，用來擴展自有財源，降低補助款的依存度；不過大多所提出開徵地方稅的草案卻屢遭中央駁回，使地方政府推行課徵地方稅之想法沉寂了一陣子。於2020年因為COVID-19肆虐全球，在無法出國的情況下，短時間內澎湖縣各觀光景點湧入大量遊客，不僅影響觀光品質，也衝

擊到當地居民生活，不禁讓政府與各專家學者重新思考是否要開徵「旅遊稅」，一方面能維護生態，另一方面還能增加地方收入，進而提升財政自主性。本研究主要探討澎湖縣近年來的財政狀況、財政收支變動情形及除了開徵新稅收外其餘可擴展地方財源的方法和比較分析我國其餘離島地區財政狀況。將研討主軸放在開徵旅遊稅之相關事宜，如參考其他國家課徵觀光稅所制定的稅率和執行方式、評估澎湖縣課徵旅遊稅後所能收到的稅課收入及了解制定地方稅立法程序，研擬政策方向提供給相關機關做參考，讓澎湖縣能提升財政自主性，減少對補助款的依賴。

觀音山國家風景區酌收觀光保育費之研究-以硬漢嶺步道為例

為了解決龜山島登島流程的問題，作者黃雅惠 這樣論述：

本研究以每年遊客約一百萬人次，位於新北市生態資源豐富的觀音山國家 風景區作為研究地點，受訪者對象為觀音山國家風景區之遊客，並採用社會調 查法，自編問卷內容包含遊客社經背景、生態旅遊認知、觀音山國家風景區整 體滿意度、觀光保育費願付意願、金額及用途之調查等;並進一步分析遊客社 經背景、生態旅遊認知、觀音山國家風景區整體滿意度，對於願付觀光保育費 價格之影響。於民國 110 年 3 月至 5 月在觀音山遊客中心及步道登山路口進行問 卷調查，收集共 229 有效問卷。研究結果顯示，高達 78.1%的受訪者願意支付觀 光保育費，其受訪者願付之金額以 30 元金額居多，佔整體之比例為 39.7%，多

數遊客希望藉由付費來提升遊憩設施(例:設施維護、步道清潔維護等)，佔 整體之比例為 82.7%。在探討對於影響願付觀光保育費價格因素歸類為:遊客 社經背景、觀音山國家風景區整體滿意度、生態旅遊認知三大面向，依變數性 質先進行獨立樣本 t 檢定、單因子變異數等統計分析，經檢定後顯示不同教育 程度受訪者的願付費用具有顯著差異，而其他社經背景因素則未顯示與願付費 用有顯著關係;在遊客對於觀音山國家風景區整體滿意度及生態旅遊認知與願 付觀光保育費因素方面，經檢定後顯示兩大面向與願付費用無顯著關係。由研 究結果顯示，遊客在生態旅遊認知上較為不足，看出生態旅遊教育的重要性; 也因人力及經費的不足，在任何設

施方面皆無法滿足遊客需求。因此觀音山國 家風景區負責人王絲幸主任贊成「使用者付費之概念」，將收取之保育費使用 於設施資源及改善建設，賦予遊客良好的生態教育和旅遊品質。此研究爾後作為觀音山國家風景區管理單位制定觀光保育費及設施改善策略上的參考建議。