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屏東檳榔產業轉型策略之研究

為了解決110年農機補助牌型的問題，作者呂敏玲 這樣論述：

檳榔最大的爭議應該就是對健康的潛在危害，還有國土保育與環境衛生等問題，早在2003年檳榔子即被國際癌症研究機構IARC確定為第一級致癌物，檳榔轉作是政府必須勇敢面對處理之要務。檳榔是屏東縣重要的經濟作物之一，值得深入研究探討如何轉型。本研究旨在以立意取樣方式，邀請屏東檳榔產農、相關成員、嚼食檳榔者、公部門代表、以及可可業者等五類共十八位進行質性深度訪談。根據本研究架構及訪談結果之分析歸納，研究者將屏東檳榔產業轉型策略分短、中、長程三階段進行。有鑑於國內2019年檳榔年產量約10萬3,767公噸，數量仍相當可觀，因此就檳榔轉型的短程策略而言，應是在兼顧整體產業成員生計考量前提下，落實田間檳榔農

藥殘留採樣監測作業與工商登記，酌課健康捐、確保檳榔添加物安全、制定專法跨部門協調合作，持續推動檳榔防制，改變嚼食檳榔行為，以維護國民身體健康並成立公會凝聚共識，保存檳榔文化、持續推動廢園及轉作、採小地主大專業農方式整合農地轉作，此外應鼓勵青年返鄉開創新局，以補充人力之不足、以及檳榔攤和相關業者轉型都均須同時進行。中程策略上可結合混作與部分轉作為主，建議少量多樣化，另推薦轉作可可。最後在長程策略上則建議全面轉作，政府應下定決心提出完整的檳榔轉型政策，本研究並提出完整具體建議，以提供屏東檳榔產業轉型時參考採行。

斗南鎮農會根莖作物的農企業經營管理

為了解決110年農機補助牌型的問題，作者劉育菁 這樣論述：

加入WTO後政府逐步開放農產貿易自由化，為了求供需平衡，推動輪作、休耕。休耕補貼獎勵金、放寬農地自由買賣及租賃之下，休耕與轉作面積逐年增擴大。另一個會休耕重要原因是農業勞動人力老化。要解決這些問題首要條件是農業機械化，但是小農為主的台灣，另一條件就是整合農地。最後要種些什麼作物才適合機械耕種又能賣出好價錢！在《商業周刊》和《天下雜誌》的文章提到斗南鎮農會以企業化理念來經營根莖作物，創造斗南經驗，如此引發了研究的興趣，我們採用質性研究法進行研究，以深度訪談法為主，觀察法為輔。想了解斗南鎮農會建立的中衛體系，核心農場能否發展栽培作業標準程序；衛星農場能否擴大生產規模？委託契作和代耕制度，是否能積

極推動農地區塊整合？農產品生產履歷制度，是否能提高品質、提高市場競爭力？策略聯盟，能否達成同業聯盟、異業聯盟，替代進口量和擴張出口量？以高價承租農地和保證價格收購農產品，農友實際收益是否高於休耕領取的補助金？本研究得到以下結論。一、以建立委託契作和代耕制度來看農地整合、農耕機械化就馬鈴薯來說，馬鈴薯的產區全部集中斗南鎮，農會成立代耕中心，發揮小地主大佃農實施農地代耕。就胡蘿蔔來說，胡蘿蔔的產區分散在三縣七個鄉鎮，農會實施委托契作，一方面選擇彰化縣二林、芳苑全部契作，使用農機，降低成本和價格保證；另一方面選擇雲林縣四湖、東勢和臺南縣將軍、西港、佳里，採用部份契作收購合格品方式，藉以轉變成大農經濟

。斗南鎮農會無論是建立委託契作還是代耕制度，都有整合零碎耕地成為大農地。因為有整合，所以在實施農耕機械化較有效能。二、由中衛體系來看核心農場的栽培作業標準程序、衛星農場的擴大生產以馬鈴薯來論，利用代耕隊經營的核心農場，了解栽培過程，訂定栽培作業標準程序，精算栽培成本，建構栽培藍圖。透過栽培藍圖，協助衛星農場的栽培，衛星農場會配合農會的生產計劃。以胡蘿蔔來論，利用代耕隊在斗南鎮租地經營核心農場了解栽培過程，訂定栽培作業標準程序，精算栽培成本，指導彰化、雲林、台南三地衛星農場，擴張生產規模。三、實行生產履歷制度來看農產品的品質提高、市場競爭力提升斗南鎮農會實施農產品生產履歷制度，在內銷上成功打進品

質管制較嚴格的楓康連鎖超市、大潤發，甚至全國35家家樂福的胡蘿蔔都是採用斗南鎮農會的胡蘿蔔。在外銷上有日本、香港通路，經過嚴格藥物殘留檢驗，農會出貨香港時期每天都有固定有2個貨櫃。農會出貨日本會做產期調節，避開日本產季。四、實行策略聯盟來探討同業聯盟、異業聯盟以自己的代耕隊所經營的農場為核心農場，了解栽培生產的標準程序和成本。再以這套藍圖審核同業是否值得合作成為斗南鎮農會長期配合的衛星農場。如此一來，農會在同業聯盟方面能擴大生產量來調度應付出口的數量與品質。在異業聯盟農會也有很好的成績，自創品牌在網路行銷馬鈴薯精力濃湯、馬鈴薯糙米粥；鄉土特產、超商通路結合提升斗南鎮農會的馬鈴薯知名度，農會委託

華元食品股份有限公司製造之外，還結合宜蘭三星香蔥、南投信義鄉甘梅、屏東車城洋蔥等農特產，經全國7-11便利商店行銷全國；結合全國家樂福行銷斗南鎮農會的胡蘿蔔。五、由高價承租農地和保證價格收購農產品來看農民的實際收益在斗南鎮農會相關結構下的農民有3種，依實際收益來說，有些資金又有志於農業的年輕人可往擁有小型農企業發展，以知識、專業賺利潤；年齡偏高體力較佳的年長者，可與斗南鎮農會或是小型農企業契作，以勞力賺錢；年齡偏高體力不佳的年長者，純粹出租農地給斗南鎮農會，賺高於休耕獎勵。