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食品安全管理之國際法律制度--以食品法典為例

為了解決ans奶粉的問題，作者張凱斐 這樣論述：

食品貿易在國際貿易發達之今日，在國際法分支上具有國際經濟法與國際食品法範疇內雙重之重要性。前者由世界貿易組織框架下之多邊條約如「農業協定」、「與經貿有關之智慧財產權協定」規範之；後者以「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定」、「技術性貿易障礙協定」之條款確立其標準與措施。此外，在區域性組織如歐盟、雙邊條約如歐盟對美國、美國對中國大陸與各國國內法制，皆具顯著之重要性。 當今食品汙染案件時有發生，汙染源之性質亦屬多元之情況下，國際食品法制益顯重要。目前，國際食品法皆以國際標準作為食品安全判斷之依據。且食品安全標準之取捨，須賴科學證據之支持，以作為保護人類健康、動植物生命安全與公平貿易之平衡

點。其中，最廣為採用之食品安全標準即聯合國專門性機構糧農組織(FAO)與世界衛生組織(WHO)共同採用之食品法典(Codex Alimentarius)所確立之各種食品安全標準。 國際食品法屬於多框架之法律制度。然食品貿易國若同屬世界貿易組織(WTO)會員國，其相互間有關食品安全或食品貿易事項皆受WTO爭端解決機制之影響。亦不乏會員國間為更加確保食品安全、食品貿易之執行力或制裁力而簽定雙邊協定以保障之之例。質言之，目前有國際食品法制框架多元化，國際食品安全標準同一化、協調化之現象。 我國自2001年加入WTO以來，至少曾面臨兩次食品安全事件之衝擊。一次是2008年中國大陸之「三聚氰

胺汙染奶粉」事件；一次是我國最近發生之「塑化劑汙染食品」事件，皆予我們認識國際食品法制運作方式之機會。我國食品法規，無論是由食品之抽樣檢驗方法、標準、驗證程序，食品原物料來源管理、食品衛生作業設施規範、食品之保存標識運送陳列、食品風險控制系統、基因操作食品與基因改造食品等食品安全法規實質規定，皆應重新審視，並與WTO法制框架下所採用者同步，以符合食品安全與公平貿易之宗旨；而我國食品法制中，欲採取較高標準之事項，亦應尋求科學證據之支持，以保障國民健康。 正當食品安全是件多事之秋，吾人應更廣泛且深入認識國際食品法制，預見國際食品法之未來，並為本世紀糧食安全、糧食危機等問題預做準備。