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鋼鐵德國：難民潮下的危機與轉機

為了解決cdu是什麼的問題，作者賴麗琇 這樣論述：

　　★作者實地接觸德國人民，提供第一手資料讓讀者更為真實了解難民在德國的現況。   　　★並將德國的社會現況凸顯出來，讓讀者更能知曉難民在德國當地甚至歐洲的處境與困難。 　　★本書可謂是第一本針對德國難民政策作探討，為讀者提供一個重新思考國際援助的現實。 　　據統計：2014年歐盟的5億人口中有3300萬是移民，佔歐盟總人口的7%，歐盟各國民基本上是有條件的接受外來的移民。而梅克爾在2015年8月率先喊出德國願開放接受敘利亞難民，此舉引發大批的難民潮加速湧向歐洲，再紛紛蜂擁衝往德國。但如同知道核能廠、核廢料將蓋在自己家旁時的反應一樣，反對聲隨即就此起彼落了。隨後，又發生德國女性遭到以北非和阿

拉伯背景為主的男子性騷擾、性侵。造成德國難民的傳聞更是滿天飛，一時無法分辨真假，使得難民議題像草木皆兵一般，而極右組織攻擊難民案件也大幅增加。加以一名為伊斯蘭國工作的敘利亞人，宣稱已有超過4,000名偽裝成難民的IS恐怖分子成功進入歐盟國家，德國公眾對難民的態度逐漸被懷疑取代。 　　2016年3月德國地方選舉的結果，梅克爾所屬的政黨大敗，極右派政黨大獲全勝，反映出德國人對難民問題的態度轉變，那麼到底此問題是否帶給德國一個的機會，還是增加德國的負擔，究竟是轉機或是危機？ 　　本書依時間順序向前推移探討「難民」形成的背景和原因，以及逃亡路線，為什麼他們會選擇德國？之後討論當前德國政府是如何安置

難民？其難民政策是否能徹底執行？最後，至於德國人是贊成或反對接收難民？實際呈現目前難民在德國的困境與問題。   作者簡介 賴麗琇 　　德國特里爾（Trier）大學語文學博士。曾任教育廣播電台德文教學主講，淡江大學德文系兼系主任，淡江大學德文系教授。 　　著作：《這就是德國》、《中級德文範本》、《德文語法結構解析》、《德華日語會話》(附卡帶)、《現代德國》、《德國文學評論（上、下）》、《近代德國文學賞析》、《新德國》等數十本書籍。   序言 導讀 壹、德國現況 國家體制 政黨與選舉制度 憲法組織 外交政策 經濟整頓和政策 社會結構與整合 教育、學術語研究 貳、遍

及全球的難民問題 逃向歐洲的難民 人民為什麼要逃亡？ 法律上不同的認定 這些難民是從哪裡來的？ 歐盟的難民政策 難民身份資格的認定 參、歐洲難民潮的背景 敘利亞簡介 伊斯蘭國（ISIS）簡介 逃亡路線 難民逃亡德國之因 肆、德國如何處理難民問題 德國的難民政策 對德國造成的衝擊 難民問題有無解答？ 伍、分裂的歐洲─接納或拒絕難民？ 參考書目 致謝詞   序言 　　自古以來人類逐水草而居，嚮往安居樂業的生活，在史書上已經留下不少的記載。歷史上屢見不鮮的各民族之遷徙活動，無非是尋找一個能夠「生存」並適合居住的地方。 　　西元四世紀末葉，羅馬大帝國西方諸行省被蠻族侵略與征服，在基督教

文明史上開啟了所謂「黑暗時期」（Dark Age），人民為避災禍，異地而居；這個時期一直延續到西元第十世紀，而無獨有偶，阿拉伯人在西元第七世紀的侵略與擴張，也使人民流離失所，一樣造成動盪不安。 　　現今二十一世紀了，同樣的事件，異地而演，不過這次的舞台不在歐洲，卻聚焦德國；由於伊斯蘭國（簡稱ISIS）的崛起，造成遍地烽火，人民四處逃難，擁向歐洲富裕的德國，使得國成為一個提供難民躲避災禍的最佳避風港。 　　至於「歐洲聯盟」（Europäische Union，簡稱EU）的龍頭老大─德國，才剛在一九九○年大肆慶祝分裂長達四十五年之後的再次統一（第一次的統一係於一八七一年由鐵血宰相俾斯麥領導），

德國人都盼望從此之後平靜無波，過著和平安樂的日子，但卻在二○一五年下半年時，出現了一個「難民問題」，從伊朗、黎巴嫩、伊拉克、敘利亞、約旦等地，陸陸續續地擁入了上百萬的難民。難民千里跋涉，逃向他們心中的人間樂土─德國，但此時卻產生了一種怪現象，即有些人根本不是難民，卻為了要在德國過好日子，拚命學習敘利亞語，裝扮成難民，進入德國，申請難民庇護。 　　正當世人對這些難民寄以同情，除了捐獻之外，有點愛莫能助時，難民還是猶如一波波的潮水從四面八方擁入德國。 　　由於文化背景的差異極大，一些不法之徒的難民在德國造成轟動的社會案件，即二○一六年初在科隆（Köln）有一難民強姦德國女孩，讓德國人大為憤怒，

因而有些人的同情心慢慢地消失了，梅克爾（A. Merkel）總理的「難民政策」備受質疑，這可由二○一六年三月十三日德國巴登─烏騰貝（Baden-Württemberg）、萊茵蘭─普法茲（Rheinland-Pfalz）和薩克森─安哈特（Sachsen-Anhalt）三大邦的議會選舉，CDU/CSU黨大大地失敗了，使得梅克爾總理的難民政策面臨嚴峻考驗，三邦政府全部下台，而反對梅克爾難民政策的一個新成立不久的政黨「德國另類選擇黨」（Alternative für Deutschland，簡稱AfD）並不意外地讓人有跌破眼鏡的感覺，成為最大贏家。各邦選舉結果不但對傳統上維持各黨（即幾個黨）地聯盟執政

產生了莫大的壓力與困難度，在全國性效應上，也為梅克爾堅持現行的「難民政策」帶來更大的壓力。因此AfD黨在此次的地方選舉獲得壓倒性的勝利，被歐、美媒體一致評為「極右派展現實力」的地方選舉。這結果也反映了德國人對「難民問題」的轉變。那麼難民問題會否給德國帶來一個機會，抑或會增加德國的負擔，而拖跨了德國的經濟？是危機還是轉機？當需全體國民嚴正以待。 　　本書將隨著時序的推移探討「難民」形成的背景和原因、及其逃亡路線。他們為什麼會選擇在德國定居？當前德國政府如何安置難民？德國人贊成或反對接收難民？其難民政策能否徹底的實行？對於這些問題，筆者也同德國友人談論了對「難民潮」的看法。 　　拙著承蒙臺灣商

務印書館編輯部的策劃與提供不少寶貴的意見，在此致上謝意。本書係在教學之餘，倉促中撰寫完成。疏漏之處，在所難免，尚祈先進賢達，不吝指正。   賴麗琇　謹識 2017年7月於台北 貳、遍及全球的難民問題 「每四秒鐘就有一個人被逼逃亡，他必須離開他的故鄉，並且還得拋棄他的住虎」（UNHCR如此聲明）*。目前遍及全球有將近六千萬人處於逃亡或是陷於一種「類似逃亡」的處境。根據聯合國高等專署難民辦事處的估計，它是比第二次世界大戰還高出許多的數據。 我們還可以繼續讀到這樣的一個句子：「假如全部的這些處於逃亡和被驅趕的人，他們如果想要建立一個國家的話，在這世界上將會是排名為第24大的一個國家。」 百分之八十

到八十五的難民留在同樣的地方或者他們的故鄉。這些人被稱為「內部／內心的被驅逐者」。2014年估計有3千8百20萬的內心流亡者。向其他國家申請保護的難民大多數都遠離歐洲（Europa）去過自己的生活；10個裡有9個難民（占86%）在發展中國家生活，因為大部分的難民逃到一個鄰國的交界處去。 逃向歐洲的難民 2014年在全歐盟（Europäische Union）地區整整有50萬人申請「避難權」。在這些歐盟國家裡的大部分難民都在德國提出他們第一次的「避難申請」，2014年有17萬2千9百45人。德國雖然接受了絕對數的大部分難民，但並不影響本國居民的人數。比起德國，瑞典、丹麥或者瑞士接受難民申請者的比

例明顯的比德國高出許多。 比起前2年，在2014年有高於44%的避難申請者來到歐洲（Europa）。雖然如此，在法國的避難申請者的人數甚至下降一個百分點。相對的，在德國卻有59%強的申請，但是在義大利甚至有154%。2015年那時，德國估計會有80萬個避難申請者。 人民為什麼要逃亡？ 「人們必須離開他們的故鄉，因為他們在那裡由於他們的種族、他們的宗教、他們的生活方式，或者是他們的政治立場受到威脅，這時他們就成為政治難民了。他們大家都有權在另外一個國家生活得如此地久，直到他們能夠回到他們自己的故鄉去為止。」 人們由於不同的理由，離開他們的故鄉：比如戰爭、被追緝、天災，或者是希望過更好一點的生活。

然而從國際法的觀點來看，有必要區別兩點人們離開原居住地的原因：一是必須從他們的故郷逃亡，二是自願到另外一個國家定居或旅行，這兩者之間的不同。

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社會焦慮在難民庇護政策中的角色：以德國、法國與奧地利為例

為了解決cdu是什麼的問題，作者楊博智 這樣論述：

面對此次難民危機的挑戰，歐盟無法團結一致推行共同的難民庇護政策，反而造成各國內鬨爭端；整體而言，歐洲各國的難民庇護政策大致呈現緊縮的態勢，於此，本文試圖進一步探索：什麼因素促使反難民情緒逐漸高漲，進而影響難民庇護政策轉趨緊縮？其中，又有哪些面向對政策轉變具有顯著的效果？本文以德國、法國與奧地利為研究個案，聚焦國內經濟、文化與安全三大面向，試圖理解衝擊人民心理與情緒的社會焦慮，並提供一項更細緻的觀察與解釋。 本文發現，此次難民危機前，焦慮因子早已深埋各國社會之中，人民的經濟不安全感在歐債危機與撙節政策的衝擊下日漸加深，同時各國社會也為日益加劇的種族緊張關係所苦，而此兩項經濟與文化的焦慮因

子是生成反難民社會焦慮的關鍵因素。難民危機期間，大批難民湧入衝擊人民的心理與情緒，不僅誘發並催化經濟與文化的焦慮因子，同時也帶來安全上的擔憂與威脅，催化各國的反難民社會焦慮，進而使各國的難民庇護政策轉趨緊縮。

這就是德國：柏林圍牆倒塌後的富國之路

為了解決cdu是什麼的問題，作者賴麗琇 這樣論述：

德國何以在歷史舞臺上睥睨全球？ 曾經由合而分、分而再合的國家成為歐盟唯一救星， 第一手直擊剖析這個擅長反思的民族巨變下的突破。 　　德國女總理梅克爾曾說： 　　「六十五年前，德意志聯邦共和國（西德）成立了，二十五年前，圍牆倒塌了。十年前，我們經歷了歐盟開始東擴。我們德國人和歐洲人，今天針對我們的幸福也團結在一起。」 　 　　德國在世界上的政治與經濟舞台上占有舉足輕重的地位，同時也是一個工業強國，這是有目共睹的。世人對德國在1871年才成為獨立及完整的民族國家，時至今日也不過一百四十餘年，讓人感到匪夷所思的是，它在這短短的歷史之進程中，已然發動了兩次世界大戰，但在敗北的兩次戰爭中，它並沒有

一蹶不振，卻如出一轍地在短短的時間內猶如古埃及神話中的不死鳥，從灰燼中再生，再度昂首闊步，睥凝一切。 　　二戰再次的戰敗，德國全境幾乎被夷平為一片廢墟，並被強制分裂成為兩個國家：一邊是實行西方民主制度的西德，而另一邊是共產國家的東德。在1990年代初，西德用不到一年的時間以和平的方式，將另一個實行共產體制的兄弟國家兼併，完成了舉世矚目的統一大業，這可說是一個「政治奇蹟」。 　　統一後，迄今將滿二十五年，富有的西德是如何重建破敗的東德？兩種截然不同的體制，猶如天上的飛鳥要與水中的游魚共生存。這一段東、西德整合與融合的過程中，卻不是像童話中的王子與公主馬上就過著幸福、快樂的日子，而是幾乎在各生

活領域中慢慢地互相了解及互相學習，排除偏見，在諒解中共存共榮。   本書特色 　　★詳實地記載德國這個獨特的民族國家，在歷史長河中大起大落的過程。 　　★重新審視德國歷史，聚焦在這統一後二十五年的德國政治、社會、經濟、教育、科學與文化，希望能讓人了解這個擅長反思的民族。 　　★將德國這個國家是什麼時候及如何出現在政治舞台上的，以簡史方式、扼要並重點交代德國如何出現在政治舞台上的點點滴滴。 名人推薦 　　曾經擁有巴哈、歌德的先進文明國度， 　　何以也會產生惡魔般的希特勒？ 　　本書對德國歷史、文化、人文精神有權威性解析。 　　胡忠信(歷史學者、政治評論者)熱情推薦 作者簡介   賴麗琇

　　學歷：德國特里爾 ( Trier ) 大學語文學博士。 　　經歷：教育廣播電台德文教學主講，淡江大學德文系兼系主任。 　　現職：淡江大學德文系教授。 　　著作：《中級德文範本》、《德文語法結構解析》、《德華日語會話》(附卡帶)、《現代德國》、《德國文學評論（上、下）》、《近代德國文學賞析》、《新德國》等數十本書籍。 導讀 導論 壹.日耳曼民族建國的歷程 一、德國人的老祖宗─日耳曼人 二、查理曼建立的大帝國 三、中古世紀的日耳曼王朝 四、拿破崙與德意志的革命戰爭及解放戰爭 五、德意志邦聯與革命浪潮之下的局勢 六、俾斯麥之領導與德意志民族的統一（1814-1871）

貳.一、二戰之始末及東、西德之分裂 一、第二帝國和第一世界大戰（1871-1918） 二、威瑪共和國（1918-1933） 三、希特勒的第三帝國和第二次世界大戰（1933-1945） 四、戰敗後四強共管的德國（1945-1949） 五、四戰勝國主導的國家 六、兩德事件始末 參.兩德再次統一（1989─1990） 一、一夕之間統一之始末 二、德國統一的代價 肆.前東德的重建（1990-2015） 伍.統一後迄今的德國之現況 一、國家體制、憲法、法律 二、經濟策略、運作及整合 三、德國社會：現代、多元及開放性的 四、多面向發展的教育、學術與研究 陸.德國在政治舞台的角色 一、與歐盟（EU）

的關係 二、與世界各國的關係 三、德國對外文化政策 柒.訪談前東、西德人民對現況的觀感 一、訪問前東德人 二、訪問前西德人 參考書目 致謝詞 導讀 《這就是德國！》緣起 　　 　　光陰似箭，歲月如梭，回顧德國統一已然二十五年，四分之一世紀了。對於戰敗，被列強分為四區管制；德國人無言以對，承認事實，也接受了兩種截然不同的體制；但是雙方都誓言有朝一日一定要統一。然而「統一」只有一個選項，兩德人民心知肚明，所以當務之急是兄弟爬山，各自努力了。「統一」的時機點是什麼時候，沒有人可以給正確的答案。筆者當時1969年底在德國留學，由於我們的處境與德國類似，所以這個問題在那時候是和德國同學、友人討論

得最多的。隨著時間的消逝，筆者想，德國人應該也是耐心的等待吧！ 　　 　　現在回憶在德國海德堡（Heidelberg）的大學生活，除了繁重的課業之外，筆者常利用西德政府撥給各大學外籍學生辦事處的一筆「認識德國」的經費，定期舉辦在德國的參觀旅遊訪問（只要交象徵性的5馬克即可，外籍學生有優先名額，剩餘的名額才讓德籍學生參加）。 　　 　　首先是1970年底的一場訪問西德首都波昂（Bonn）的眾議院開會情形。外籍學生被安排與德國民眾一同坐在旁聽席上，觀看聯合執政的SPD黨的黨魁布蘭德，施密特，與FDF黨的謝爾如何與反對黨CDU/CSU的黨魁柯爾（即後來的統一總理）辯論，兩造雙方、唇槍舌劍、犀利的言詞

，你來我往，絕無冷場，每每引起兩黨支持者叫好鼓掌。 　　 　　1971年的西柏林（West-Berlin），有一段旅程是筆者和一位越南（南越）籍的同學在漢諾威（Hannover）被安排搭德航飛機，越東德領空，直達西柏林機場，其它同學則仍照行程搭遊覽車越過前東、西德邊界，行經前東德進入西柏林，此乃因台灣及南越與前東德共黨國家沒有邦交，不准踏上它的土地。 　　 　　1971年利用聖誕節去捷克旅行，在西德與捷克的邊界撿查站，筆者解釋原因，要求邊防官員在本人的護照上蓋入境戳記時，蓋模糊一點，他欣然同意。但是一位德國同學則沒有這麼幸運了，快接近邊界時，因他發現他的護照照片沒有留鬍鬚，他情急之下，馬上用黑

色原子筆塗上鬍鬚（記得當時全車的人為他這個舉動笑翻了天），結果當然被識破了，要求他抵達布拉格（Prag）時，每天一定要在規定的時間到移民局去報到一次。如出一轍的事，筆者於1972年暑假回國省親，帶了一本用德文書寫並配上圖片的《中國觀光旅遊導覽》，在海關入境時，當時規定要打開大皮箱檢查，結果這一本書以攜帶違法書籍被沒收。 　　 　　對於希特勒的統治，在德國人心中留下永遠的痛，是可理解的。筆者的德國同學有一年邀請去他家過聖誕節，當知道這個同學的父親曾當過希特勒的軍官時，筆者想更深入瞭解二戰情形，這位先生避之危恐不及、連連搖手、有點驚嚇地重複多次說：「他（指希特勒）是個罪孽深淵的嫌疑犯，我不想（也不

能）談論他。」另外一位德國友人，二戰時，被徵調到東線，時值冬天，在蘇聯集中營受過苦楚，而筆者想瞭解當時情形，這位老先生舉起缺了一根手指頭的右手連連搖頭，面色痛苦且悲傷異常，只差沒掉下眼淚。待筆者參觀過位在慕尼黑郊區，於1933至45年關了足足有二十萬人的達浩（Dachau）集中營時，巨細靡遺地一一仔細看過了當時禁閉猶太人及異議份子的各處場所時，在風和日麗的天氣裡，竟然讓人不寒而慄，有窒息的感覺，這時方能體會這兩位歷劫歸來的人之痛楚。 　　 　　德國人關心政治，也喜歡談論政治，同學們課餘聚會聊天時，「政治話題」也是首選之一，有時更自己發揮想像力，拿當時政治名人製造笑話，逗得大家捧腹大笑。記得19

74年5月在上課時，看到大部分的德國同學竟然坐立難安，有一些人甚至私底下竊竊私語，待下課鈴一響，有一半的同學衝到停車場去。筆者心裡納悶，到底發生何事，問了留在教室的德籍同學，方知同學們是到他們的汽車裡，打開收音機（當時尚無手機），想知道布蘭德總理的事件如何收場。因為他的私人秘書竟然是東德安全局派去臥底的間諜。最後以布蘭德寫信給聯邦總統，辭去聯邦總理一職落幕。 　　 　　1989年11月9日東德開放邊界，當時筆者在教育廣播電台主講「德語教學節目」，與德籍助講者〔安那（Anna，匿名）〕在錄音，當她在中場休息時，得知柏林圍牆倒塌時，竟然激動不已，久久不能平靜，無法再繼續錄音工作。 　　 　　第二次

世界大戰的罪魁元兇是希特勒，他的名字在德國近代史上是德國人心中永遠的痛，德國人很不願意再提到他，我們熟讀歷史，也知其人其事，如果要引用他的名字當廣告用詞的話，勢必要格外小心。因國情不同，如不妥善處理的話，勢必引起軒然大波。就有臺灣某知名電氣公司引進德國品牌的電暖器，推銷時，打著希特勒的招牌，廠商將希特勒按讚指著此電暖器的漫畫圖片刊登在臺灣，包括英文報紙的各大報紙上。報紙一出爐，不但引起德國駐台各單位的嚴重抗議；很多在台灣的德國人閱報見此廣告也一片嘩然。據廣告商的聲明，他們的用意只是想藉大家都認識的希特勒其強大的形象，來突顯德國製電暖器的保暖度經久耐用而已，沒有其他含義。這件事後來以廣告商撤銷此

廣告，息事寧人。無獨有偶，有一年的台灣中學夏令營，五、六位高中生認為穿著納粹軍服，配戴勳章、帽子，模仿希特勒式的敬禮等一應俱全的報到方式很「酷」，經報紙披露，引起以色列駐台單位強烈的抗議，外交部副部長只好親自登門道歉解說，才平息風波。 　　 　　1990年7月筆者教授休假一年，在德國大學從事研究工作。10月3日晚上約莫10點左右從研究室離開，踏著夜色返回住處，只見一輪明亮的圓月高掛天空，覺得甚是奇怪，一查看農民曆，竟然是8月15日，真是巧合，秋高氣爽，月圓人亦圓的日子，再打開電視，看到現場實況轉播，大柏林已成一座不夜城，這普天同慶的日子，也為德國人高興，終於等到否極泰來的一天了。時值德國統一已

然邁入第25年，四分之一世紀了。有感於德國人運用智慧、耐心及努力再重新建設一個統一與和平的國家，因此將個人親身經歷之德國實況、分裂達四十五年的東、西德如何整合一一敍述。 　　 　　這個在近代史因希特勒錯誤之領導的國家，蓄意掀起驚天動地的第二次世界大戰。戰爭初期，德軍的閃電戰術雖勢如破竹，攻無不克，舉世震驚；但這種不仁不義，師出無名的侵略戰爭，最終以戰敗收場。德國付出的代價是國土被分裂為二，造成人民流離失所，親人骨肉被迫分隔兩地整整四十五年。 　　 　　至於戰後如何處置德國？戰勝國記取歷史的教訓，不敢再像第一次世界大戰訂立那麼苛刻的凡爾賽條約，否則難保不再出現第二個希特勒。昔日這個被稱為詩人和思

想家的國家，由美、英、法、蘇分區佔領，硬生生地成為四分五裂的國家，變成實行「資本主義」的西德與實行「計畫經濟」的東德，世人通稱為民主國家與共產國家。在這兩種南轅北轍的體制下生活的德國人無不希望掃除隔閡，能早日統一。四十多年來兩德的歷史事件諸如1948年第一次可歌可泣的「柏林危機」，英、美兩國以「空中橋樑」的方式回應蘇聯。1953年的東柏林工人舉行示威暴動，1961年第二次的「柏林危機」，一夕之間在東、西柏林之間架起滿佈地雷及炸彈的圍牆，更是舉世譁然，柏林圍牆成為德國分裂的象徵了。「德國問題」一直是世人注目的焦點，記得筆者於1985年與德國友人談論兩德有否可能統一的問題時，友人悲觀地說：「算了，

已經等了四十年，大概沒指望了，就這麼過吧！」言猶在耳，1989年柏林圍牆一夕倒塌，兩德人民咸認統一的腳步近了。 　　 　　兩德與四強以談判及協商的方式，取得共識，於1990年10月2日（剛好是我們的農曆8月15日），分裂長達四十五年的德國終於統一了。月圓人亦圓的那天，柏林及德國又成為鎂光燈的焦點。統一的德國，由前西德挹注金錢（那時尚是西德馬克）重修贊助前東德的建設。當時的德國總理柯爾（Kohl）告訴西德人再忍耐個十年，就可以不必再交「兩德統一稅」了。可是去年筆者再訪德國，詢問友人，得知目前德國人還在交納「統一稅」及「難民稅」等等，又國會也修法規定德國人男性延至滿六十七歲（原六十五歲），女性滿六

十五歲（原六十二歲）方得領退休金。友人大吐口水，謂統一的代價太大了。另一友人也向筆者抱怨，她表哥從東德來投靠他們，其言行舉止、想法真是奇怪，不會與人敞開心胸說話，且要等著聽別人的指示，才會去辦事。統一後幾十年，筆者常常會聽到雙方互相稱呼對方為「東德佬」（Ossi）及「西德佬」（Wessi），此貶義字眼是彼此互看不順眼，衍生出的新詞彙。 　　 　　本書將德國這個國家是什麼時候及如何出現在政治舞台上的？以簡史方式、扼要並重點交代德國人的老祖宗─西日耳曼人如何出現在政治舞台上的點點滴滴，為何會遲至1871年1月18日在「鐵血宰相」俾斯麥的領導之下，才建立一個真正屬於德意志人的國家及統一後的德國涉足第

一、第二次世界大戰的始末。兩德在1945年從「零點」開始，如何重新整頓破碎的家園，處於美、蘇兩強控制下的東、西德如何各自努力、發展。隨著時序的推移，多次調整「德對德問題」的處理方式等等，到如何以和平的方式完成統一。 　　 　　統一後的德國已然在歐盟（EU）執牛耳地位，尤其毆債風波，毆盟成員都盼望著德國像聖誕老公公帶來禮物，德國似乎成為歐盟唯一的救星了。目前歐盟可說在它的領導之下運作，德國一言九鼎的地位更顯得突出。時值統一將屆滿二十五週年，重新審視德國歷史，聚焦在這統一後二十五年的德國政治、社會、經濟、教育、科學與文化，希望能讓人了解這個擅長反思的民族，在歷史長河的起落轉折及走過的痕跡。 　　

　　本書有感於德國1990年在世人的訝異聲中快速地完成兩德統一。除了精簡地敘述其一千多年的歷史概要，俾斯麥完成第一次的統一大業，再歷經一、二戰及被列強分裂成兩個不同體制的國家，經過四十五年後，突然又以不到一年的時間再次完成統一的過程。統一迄今至2015年，已然進入四分之一世紀的第二十五年，由於篇幅的限制，不再逐年地詳述每四年改選一次的各政府之施政，僅聚焦於統一後，前東、西德如何互相融合，和諧地在一個法制社會國家生活，期使讀者瞭解德國目前的狀況。 　　 　　拙著承蒙臺灣商務印書館編輯部的策畫與提供不少寶貴的意見，在此致謝意。本書所列舉探討的觀點完全出於個人的管窺，掛一漏萬，在所難免。本人不揣鄙陋

，雖貽笑於方家，希冀有益於後學，還祈望高明賢達不吝指正。 　　 　　賴麗琇謹識 　　2015年7月於淡江大學 壹.日耳曼民族建國的歷程 一、德國人的老祖宗─日耳曼人歷史上第一次詳細地有關德國人的老祖宗──即生活在北歐和中歐的一些民族的記載，首先要感謝凱撒（Cäsar，西元前44年逝世），及歷史學家塔西吐斯（Tacitus，西元120年逝世）。凱撒在他所著的《高盧戰記》（De bello Gallico）記載著日耳曼人有高大的軀幹、長長的頭顱、全黃色的頭髮、藍眼睛和白皙的皮膚；因他們孔武有力，善於作戰，遂徵召他們為僱傭兵。。而塔西吐斯本人從未離開羅馬地區，他是從羅馬的一些軍團和商人們那裡

得知這一些由農夫和獵人所組成的好戰部族，他們已經從事農業，豢養家畜，已有較多的金屬知識，精巧的手工藝。他稱他們為「日耳曼人」（Germanen）1，他們所居住的地方叫「日耳曼尼亞」（Germanien）；因他們既不能讀，也不能寫，行為舉止粗魯，希臘人與羅馬人則一概稱之為蠻族。 這種鄰居對羅馬帝國是一種永久性的威脅。基督誕生前十年，日耳曼人已經擴散到整個地中海地區，並在北邊與羅馬人為界。羅馬人曾在此築界牆，希望抵檔這些蠻族。西元250年，日耳曼族的支脈阿雷曼人（Alemannen）2及斯瓦本人（Schwaben）曾突破羅馬人的界牆，並越過萊茵河（Rhein）向前推進。羅馬皇帝命人在萊茵河和多瑙河

（Donau）之間修築一條既長又堅固的界牆。在這兩條河的南邊和西邊形成羅馬的軍事屯墾區，在要塞大門的前面不久就有手工業者和商人及他們的家人移居至此。後來這一些地區漸漸地形成多座保留至今的城市，比如科隆（Köln）、波昂（Bonn）、雷根斯堡（Regensburg）、和奧格斯堡（Augsburg）。

德國梅克爾政府因應歐債危機之策略研究

為了解決cdu是什麼的問題，作者鄧伊君 這樣論述：

第二次世界大戰結束後，德國為了恢復其國際地位，參與歐洲的經濟整合、採取東進政策。1990年代，德國統一以及「歐盟」的建立，德國恢復且獲得合法與完整的國家主權力，持續支持「歐盟」的政治經濟整合並朝著聯邦體制發展與貨幣「歐元」發行。2009年歐債危機發生，而當前「歐盟」經濟層面的深化與機制，最能夠突顯德國致力於「歐盟」的深化，面臨歐洲之債務危機，穩定「歐元」成為德國的首要目標，並堅持因應歐債危機之策略，將促成「歐盟」的聯邦體制。 面對歐債危機持續惡化，「歐盟」採納德國的建議，因此，德國主導「歐盟」提出因應歐債危機的經濟以及金融策略，主要是「穩定與增長公約」、「財政條約」以及「撙節政策」、提

高競爭力之措施，促使德國與「歐盟」之權力深入債務國家，超越「輔助原則」對於「歐盟」與會員國之間權限的劃分。本研究是以「聯邦主義」的觀點，分析德國經由多邊合作與雙邊合作之策略因應歐債危機，以維持德國的國家利益。