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德國與聯合國安全理事會改革之研究(1998-2012)

為了解決miko攜碼方案的問題,作者黃如萱 這樣論述:

  二戰後,德國以戰敗國承擔大部分的歷史責任,為獲得國際社會認同,呈現出「親西方政策」、「多邊主義」、「克制文化」等外交政策之原則,美蘇對峙但德國居間還能左右逢源,最終實現兩德再統一。鞏固聯合國架構下的多邊制度主義一直是德國外交與安全政策之基礎,而由安理會主導維持國際和平與安全的任務,目前國際體系已與安理會剛成立時大不相同,使產生其改革聲浪。德國統一後剛好具備推動安理會改革的客觀條件。  德國展現文明強權的風範,曾被喻為最有實力角逐安理會常任理事國的國家,長期以來擔任聯合國經費的主要貢獻國。當安理會面臨代表性、正當性以及功能性的抨擊時,德國則表示有意顯承擔更多國際責任。德國受到「拉扎里計畫」

與「高階小組報告書」兩份文件的影響,使她特別關注安理會規模與組成的問題。影響德國推動安理會改革的國際因素中,本文從五常、義大利和歐盟來切入;而內部因素可從民意和政黨間來檢視。  施洛德執政之初,對外雖然宣稱爭取常任理事國並非德國的優先目標,但已開始籌組四國集團,為安理會擴大尋找盟友提高勝選的機會。2003年伊拉克戰爭後,美國從此不再正面回應是否支持德國爭常。四國集團所提出「6常任+4非常任」的建議,曾一度被外界看好。梅克爾上任以來,先後於2005聯合施政宣言與2007年的聯大演說中提及安理會改革需要憑借德國的力量來實現。後來改革談判一直無法有所突破,德國政府逐漸減低其爭常的意願,甚至更支持以「

歐盟(歐洲)席次」來追求常任理事國。有別於四國集團的其他成員,德國傾向支持改革朝向過渡途徑來發展,此途徑原本被外界認為是突破改革的契機。其擴大方案歷經多年莫衷一是,不過目前(2012年)四國集團尚未解散。  經由過往的文獻本文可從德國外交、聯合國中的德國、安理會改革的德國三層次中,歸納出德國和安理會改革之關聯性。