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離岸風電場設置之法律研究－以飛航安全規範為中心

為了解決ops單位的問題，作者洪文婕 這樣論述：

我國能源政策目標設定於2050年達到淨零碳排，風力發電發展成為我國主力發展能源之一，大眾較常將風力發電發展可能造成之問題聚焦於風機對海洋造成之影響，惟我國麗威風場在申設過程中因其可能對桃園機場造成飛航安全影響致其電業籌設許可遭到經濟部駁回。因此本文欲探討離岸風電場可能造成的飛航安全影響以及我國對於飛航安全之規範標準是否符合國際標準，最後套回麗威風場個案中，以釐清麗威風場之設置是否符合我國以及國際組織之標準。 本文研究之架構安排將分成三個法體系作探討，分別為國際民用航空組織、丹麥、我國飛航安全法規範之三個面向。第一章緒論說明問題起源與研究之目的與方法。第二章將在台灣海域發展離岸風電可以遭

遇之問題列舉出，從對海洋造成影響探討到對飛航安全造成影響，最終聚焦於對飛航安全造成之影響上。第三章則是透過分析《國際民用航空公約》在我國法體系之地位，以得出我國是否需要受到民航公約之拘束，是否需按照民航公約之對飛航安全之標準設置風機。惟我國情況特殊致無法完成簽署、批准、加入之條約需要透過內國立法之方式產生內國法效力，因此將民航公約係以何種內國立法模式納入我國法秩序中進行分析。第四章將討論麗威風場個案產生的法律爭議，從其電業籌設被駁回之背景以及提起訴願中麗威公司與經濟部雙方之言詞辯論意旨中整理出本個案之爭點，再將爭點帶入我國飛航安全規範中以得出麗威風場之設置是否符合我國法規範。第五章將討論成功平

衡航空利益與風力發電發展之丹麥對於飛航安全之規範，以及其有風場鄰近機場之案例是否造成飛航安全之影響，以及其採取何種緩解措施處理風場造成之飛航安全影響。第六章結論則是將總結上述第二章至第五章之三種法體係之研究整理，並透過麗威個案係符合國際標準以及丹麥標準卻違反我國之飛航安全標準，以探討我國是否需學習丹麥透過於特別之行政程序將可能造成飛航安全疑慮之場址排除，以利我國在飛航安全與風力發電發展中取得平衡。