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中國海警法對東亞安全影響之研究

為了解決光榮定置漁場的問題，作者蔡宜庭 這樣論述：

摘 要中國全國人民代表大會常務委員會於2021年1月22日通過「中華人民共和國海警法」，並於同年度2月1日起施行。此部象徵中國海警將被中國當局授權使用武力的法律一頒布後，東亞海域周遭國家特別關注，多家媒體報導指出，在《海警法》施行後，連續多日中國海警船進入與日本有多年海事資源糾紛的釣魚臺12浬領海內。在《海警法》通過後，該法賦予中國海警更大執法及維權彈性空間，在未來可預見中國更將透過「非軍事、局部性」的灰色地帶衝突手段，輔以《海警法》來交互運用，這樣中國既能拓展國家海權的伸張又可降低軍事衝突的可能性，將這些灰色地帶的零星衝突塑造成「常態形成合理化」進行維權。中國挾著新崛起的大國氣勢，在中國

19大報告中向外界公告「堅持陸海統籌，加快建設海洋強國」之日標，將透過整合內部海上執法機關及建立海事相關法律，展現中國政府刻以將維護自身海洋權益視為重點工作，進而守護和進一步擴充其藍色國土。東海始終以其在戰略、經濟及政治上的重要條件，具有極為重要的戰略地位，導致情勢更趨複雜。近年來，中國對臺侵略已是熱戰階段，侵略方式採用軍事與非軍事之間的模糊地帶，讓事態逐漸升級的混合戰。中國海警在爭議水域中扮演極其重要的角色，被視成「準軍事」執法隊伍，而制定海警法後，勢必會確依相關法令執法。臺灣在面對中國運用軍警民聯合機制，對我周邊海域發動灰色地帶衝突，藉以試探、消耗我與盟友之反制能量，為軍事犯臺鋪路。該如何

突破此戰略困境，並於維護國家尊嚴與人民權益之間，尋求解決東海區域爭端之最佳途徑，作為在現今國際劣勢下，掌握國際局勢的脈動和環境的變化，使我國海事相關政策制定有周全的準備以為預防，先一步到位，達超前部屬之效。如何面對中國積極於東海海洋擴權策略及侵略性的戰略部署，是我國重要的挑戰，強化海洋政策作為更是必須即刻執行的議題，這樣才能保障國家的最大利益。

頭城定置漁場形成機制及其漁獲特性與經營之研究

為了解決光榮定置漁場的問題，作者鄭閔澤 這樣論述：

摘　要本研究旨在利用現地調查法，剖析宜蘭灣頭城海域自日據時代以來與生俱來形成優良定置漁場之機制與漁場之漁獲特性及其差異與優勢魚種，並探討其經營效率之良窳與當前面臨之問題與對策，期對該地區定置網漁業之永續發展能有所貢獻。研究結果摘要如下：一、頭城地區海岸地形特殊，北有從釣魚臺下來的海流帶來的鯖科魚類，南有黑潮上來的洋流帶來的鰹魚等，自日據時代即由日本引進定置網漁業，等待不同季節自動洄游而來的魚群，長期成為沿岸的重要漁業，並帶來可觀的漁業經濟效益。二、頭城定置漁場之形成機制完全符合海底地形之等深線、岬灣、底質、魚礁、潮流、航道等要求，並依魚道妥適佈放垣網，與天俱來之好條件加上後天之技術經驗累積，

成為台灣東北部著名之定置漁場。三、頭城定置漁場之作業漁期約為每年10月到翌年6月，漁獲產量與產值由高至低依序為光榮、福長南、復興、北關、源興，漁獲最佳在3月與5月，其平均水溫分別為21.9°C與24.9°C，各漁場之主要漁獲魚種為鯖科、正鰹、帶魚科及日本竹筴魚。四、頭城定置網漁業106年至108年間每場平均漁獲量最高為107年473,488公斤，其次為106年285,021公斤，最低為108年272,951公斤；每場平均產值最高為107年24,022,889元，其次為108年17,654,046元，最低為106年14,004,886元。五、頭城定置網漁業108年度漁場之年平均產值約17,654

,045.8元、總成本約15,060,000元（其中固定成本平均3,140,000元、變動成本平均11,920,000元）、利潤約2,594,045.8元、獲利率約9.8%。六、頭城定置網漁業108年度5家業者達到損益平衡的有4家業者，其損益平衡天數介於131天至234天，各家業者損益平衡金額介於5,354,807元至12,063,906元不等，而每家業者各自達到損益平衡總產量量為83,835公斤至159,803公斤之間，惟僅一家業者於108年整體經營虧損。七、頭城定置網漁業當前面臨(一)漁獲資源量的不確定、(二)本地船員無人傳承、(三)外籍漁工年限問題、(四)漁業技術停滯、(五)魚價不穩定、

(六)經營成本逐年提高等六大問題急需解決。八、頭城定置網漁業當前持續發展之對策為：(一)加強行銷新鮮活海鮮的定置網漁獲之販售、(二)加強推動定置網產學合作專班與鬆綁外籍漁工之僱用年限、(三)加強漁業技術之交流與輔導、建立品牌、發展定置網之海上觀光。九、日本定置網漁業為其沿岸漁業之核心產業，對地區漁業發展、漁村經濟、漁村繁榮上，均為地方創生之關鍵支柱，因此日本產官學仍持續一直關注定置網漁業技術之研發，積極解決業者碰到的任何相關問題，值得台灣借鑑，建議今後台灣仍應密切注意日本定置漁業新技術之發展，並多與之交流。關鍵字：宜蘭頭城地區、定置網漁業、定置漁場形成機制、損益平衡