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臺灣教育2030

為了解決公平正義原則的問題，作者黃政傑,陳玉娟,秦偉燊,陳念慈,李灝正,陳淑美,葉建宏,謝淑敏,林雍智,潘世尊,王智弘,卓冠維,吳毓真,陳易芬,王柏穎,吳善揮, 這樣論述：

　　自從工業革命之後，由於社會制度的快速變遷、價值體系的多元發展、與科學技術的快速進步，導致人類愈來愈無法掌握社會的走向，也愈來愈難以駕馭科技的發展。教育不僅是改變個人社會地位的最有力工具之一，更是導社會制度價值觀念與科技變遷於正途的最佳利器。國際組織有鑒於此，乃於2015年於韓國仁川發表《仁川宣言   教育2030》(Incheon Declaration   Education 2030)，為今後十五年提出了新的教育願景，隨後制定了《2030 教育行動框架》(Education 2030 Framework for Action)，此一框架除了希望能確保提供優質的中小學

和學前教育，更要為廣大失學兒童和少年提供滿意的教育和培訓機會，確保所有兒童都能入學讀書。最終達到符合公平正義原則，無差別、無歧視、無偏見的教育理想與全面的終身教育。本專書即秉持《仁川宣言》的精神，進行編輯計畫，除了期望臺灣的教育接軌國際，也希望臺灣的教育更趨近公平正義的原則，以及無差別、無歧視、無偏見的理想的教育境界。經雙匿名審查結果，收錄評述文章計十四篇，分學理、政策、制度、比較等四個面向。每篇文章除了內容豐富、引論有據、剖析深刻、論述深入，同時深具啟發性與前瞻性，相信對於關心臺灣教育發展及與國際接軌的主題，以及對於國際比較教育的發展與趨勢有興趣者，皆有所裨益。

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政府採購停權制度之研究

為了解決公平正義原則的問題，作者戴芝儀 這樣論述：

我國政府採購法之停權制度明定拒絕不良廠商參加投標及作為決標或分包，其立法理由係為杜絕廠商違法及違約行為，避免不良廠商再次危害其他機關，建立良性競爭環境，惟政府採購法之停權制度於實務執行上有許多質疑及爭議。因此，該制度設計是否符合公平、正義原則及具備維護市場交易秩序之功能，實有探討之必要。我國政府採購法停權制度屬行政罰之性質，亦應適用行政罰法之競合理論規範，惟若廠商之行為同時構成多款停權事由，如何正確判斷違反事項與執行停權程序確實是一大難題。目前實務上相關採購停權爭訟於法院審理時，法官之裁判幾乎都是針對廠商及機關間所提出構成停權事由之要件該當與否，並無審視可能之構成各款停權事由競合之問題及處理

方式。主管機關行政院公共工程委員會雖有注意實務上可能發生各款競合適用之問題，然僅於105年頒布之「刊登不良廠商執行注意事項」中規範第1款（或第2款）與第6款之適用及處理原則，並未通盤釋明各種競合態樣之處理方式，在立法者及法院實務判決未給予統一之處理見解情況下，導致機關間對於各採購案發生各款停權處分競合時，有不同作法，包括：擇重處罰者、將所構成之各款要件一次性辦理停權、擇先發生或最後發生之款次，甚或先將一款停權事由執行完畢後，再執行另外一款次之停權事由等不同之處理方式。當廠商的行為構成多款停權事由遭機關之停權處分時，機關依各自思維判斷及裁處方式，造成法的不安定性問題。本文首先闡明政府採購法及停權

制度之性質及規範目的，及說明何謂行政罰下之競合理論，接續針對構成停權事由競合時應如何適用該競合理論之規範，及可能構成競合之款項作分析與檢討，並輔以整理機關遇此競合情形時各自為政之實務判決案例，最後對於停權制度所衍生之競合問題進行分析評論及建議，提供主管機關、採購機關與司法實務做參考，讓我國採購法之停權制度能更臻完善。關鍵字：政府採購法、停權制度、停權事由、一事不二罰、競合理論

護理倫理與法律（3版）

為了解決公平正義原則的問題，作者 這樣論述：

　　護理專業在社會高度變遷環境下，倫理法律議題日趨複雜，因而培養護理人員倫理分析與解決倫理困境能力，特別顯得重要。 　　《護理倫理與法律》從與醫療照護相關的倫理理論，進而論述護理實踐中常見的倫理爭議，並增加病人自主權利法和醫病共享決策內容，以及醫學研究、人體研究與人體試驗面臨的倫理道德，最後探討臨床上常見的倫理與法律議題，配合實務案例，使讀者能夠學以致用，提升個人的護理倫理與法律素養。   PART 1 緒論 Chapter 1 倫理與法律 第一節 道德、倫理與法律 第二節 法律與倫理道德的歧異 第三節 法律與倫理道德的關係 PART 2 倫理學的基本概念及倫理理論 Chapter 2

倫理學的基本概念 第一節 倫理學與醫護倫理學相關名詞之定義 第二節 倫理學的意涵 第三節 專業倫理學的意涵 第四節 醫護倫理學的意涵 Chapter 3 倫理學分類與倫理理論 第一節 倫理學分類 第二節 倫理理論 第三節 生命倫理學 PART 3 生物醫學倫理原則與倫理規則 Chapter 4 生物醫學倫理原則的基本認識 第一節 西方醫學倫理原則 第二節 中國古代醫學倫理原則 Chapter 5 自主原則與知情同意 第一節 自主原則 第二節 知情同意 Chapter 6 行善與不傷害原則 第一節 行善原則 第二節 不傷害原則 Chapter 7 公平正義原則 第一節 公平正義的概念

第二節 資源分配的正義理論 第三節 醫療資源分配典範 第四節 公平正義原則的分類 第五節 醫療資源的分配 第六節 醫療資源分配的倫理問題 第七節 醫療資源的使用與分配建議 Chapter 8 倫理規則 第一節 倫理規則的基本概念 第二節 誠實與告知實情 第三節 保密 第四節 隱私 第五節 忠誠與信賴 PART 4 病人的權利與護理人員的專業責任 Chapter 9 病人的權利與醫病共享決策 第一節 病人的權利與義務 第二節 病人自主權利法及其相關規範 第三節 醫病共享決策 Chapter 10 護理人員的專業責任 第一節 社會學家對專業的看法 第二節 護理人員的專業責任 第三節 護理人

員在病人安全與通報的倫理責任 PART 5 護理倫理規範與倫理決策 Chapter 11 護理倫理規範 第一節 制定護理倫理規範的重要性 第二節 護理倫理規範發展史 第三節 世界各國的護理倫理規範 第四節 我國的護理倫理規範 Chapter 12 護理倫理決策 第一節 決策與倫理決策之基本概念 第二節 醫療兩難的倫理抉擇 第三節 倫理決策模式 第四節 倫理決策之考量 第五節 決策的倫理原則 第六節 護理人員在倫理決策上應有的準備 PART 6 護理人員應具備之基本法律知識 Chapter 13 基本法律概念 第一節 法律教育的重要性 第二節 我國現行法律的類別 第三節 常用的法律基本概念

第四節 常用的法律專有名詞 Chapter 14 法律的制裁 第一節 刑事制裁 第二節 民事制裁 第三節 行政制裁 第四節 國際制裁 Chapter 15 護理法律案件的司法程序 第一節 民事訴訟程序 第二節 刑事訴訟程序 第三節 行政爭訟程序 Chapter 16 消費者保護法與醫療照護無過失賠償責任 第一節 消費者保護法的立法目的及對無過失賠償的規定 第二節 反對醫療照護服務受消費者保護法規範之論點 第三節 贊成醫療照護服務應受消費者保護法規範的論點 Chapter 17 護理執業的法律責任 第一節 民事責任 第二節 刑事責任 第三節 行政責任 Chapter 18 醫療糾紛的

預防與處理 第一節 醫療糾紛簡介 第二節 醫療糾紛發生時，病人常採取的途徑 第三節 醫療糾紛發生時，醫護人員或院方的處理模式 第四節 醫療糾紛所引發的問題 第五節 醫療糾紛的預防 第六節 醫療糾紛的處理 PART 7 護理及助產執業的法律規定 Chapter 19 護理及助產人員的法律資格與業務 第一節 一般護理人員的法律資格與業務 第二節 精神衛生護理人員的法律資格與業務 第三節 社區護理人員的法律資格與業務 第四節 護理教師的任用資格與業務 第五節 助產人員的法律資格與業務 第六節 專科護理師的執業資格與業務範圍 Chapter 20 護理人員的法定權利與義務 第一節 護理人員的法定權

利 第二節 護理人員的法定義務 Chapter 21 護理機構的設置與法律規定 第一節 護理機構 第二節 精神復健機構（精神護理之家） 第三節 護理機構相關的法律問題 PART 8 護理執業的法律問題 Chapter 22 護理人員在醫師指示下為病人拆線的法律問題 一、拆線是否屬於必須由醫師親自執行的醫療行為？ 二、拆線是否為手術連續過程的一環，必須由醫師執行？ 三、拆線應是醫療輔助行為的一種，在醫師指示下，由護理人員執行並無不當 四、護理人員所執行的醫療照護活動，很多項目其複雜性與困難度都比拆線行為還高 五、行政院衛生署在作成拆線限制的行政解釋後，未發布使人民知悉，有違行政程序法之規定

Chapter 23 病人自殺的法律問題 第一節 自殺的定義和原因 第二節 病人的自殺行為 第三節 自殺的預防 第四節 病人自殺的法律問題 Chapter 24 病歷和護理記錄的法律規定與法律問題 第一節 病歷的定義 第二節 有關病歷的法律規定 第三節 病歷的法律性質 第四節 護理記錄及其相關的法律問題 第五節 病歷偽造與變造的法律問題 PART 9 臨床上常見的倫理與法律爭議議題 Chapter 25 醫學研究、人體研究與人體試驗的倫理與法律議題 第一節 醫學研究、人體研究與人體試驗的基本概念 第二節 醫學研究的倫理思考 第三節 醫學研究、人體研究或人體試驗的倫理問題 第四節 人體試驗

和人體研究的一般倫理原則 第五節 人體試驗和人體研究相關的倫理規範 第六節 我國法律對人體試驗和人體研究的相關規定 第七節 護理研究的倫理考量 Chapter 26 基因科技之臨床應用的倫理、法律與社會議題 第一節 基因科技迅速發展對醫療保健的影響 第二節 基因科技可能引發的倫理與法律議題 第三節 建立基因科技的倫理與法律規範 Chapter 27 生殖科技的倫理與法律議題 第一節 生殖科技發展簡述 第二節 試管嬰兒 第三節 代理孕母 第四節 複製人 Chapter 28 器官捐贈和移植的倫理與法律議題 第一節 器官移植概況 第二節 同種器官捐贈的倫理與法律問題 第三節 異種器官移植的倫

理思考 第四節 世界醫學會對人體器官和組織捐贈與移植的立場聲明 第五節 世界衛生組織對有關人體器官和組織移植的建議 第六節 我國器官移植等候者疾病嚴重度分級和器官分配原則 第七節 護理人員在器官捐贈與移植的角色與職責 第八節 器官捐贈與移植流程 Chapter 29 墮胎的倫理與法律議題 第一節 因墮胎所產生的基本倫理爭論 第二節 墮胎的法律規定 第三節 尊重婦女墮胎自主權與尊重生命並重 第四節 訂定墮胎前思考期，以減少墮胎率 Chapter 30 安樂死的倫理與法律議題 第一節 安樂死的定義與類別 第二節 末期病患向醫師要求安樂死的原因 第三節 護理人員對安樂死的態度 第四節 目前國際間

對安樂死議題的發展趨勢 第五節 安樂死合法化的倫理議題 第六節 贊成安樂死合法化的呼聲及其所持理由 第七節 安樂死的法律議題 第八節 安寧緩和醫療 Chapter 31 電子病歷、個人資料保護法與病人隱私權保護之法律與倫理議題 第一節 電子病歷的發展 第二節 電子病歷與病人隱私 第三節 電子病歷之法律規範 第四節 電子病歷的倫理議題 第五節 電子病歷的病人隱私保護建議 第六節 個人資料保護法對個人醫療資料隱私之規定 第七節 個人資料保護法之倫理議題 第八節 個人資料保護法實施後對醫療作業的衝擊與因應 參考文獻

立法委員涉案對其待遇及報酬之影響

為了解決公平正義原則的問題，作者許為廉 這樣論述：

本研究係探討立法委員法定薪資和待遇組成緣由和歷史沿革變化，民國87年立法委員行為法公布立法委員待遇之支給，比照中央部會首長之標準；民國102年1月1日公布修正之立法院組織法第32條，明確將立法委員薪資正面表列，列入立法委員行使職權所需費用，大眾可由每年度立法院預算書審核會議，和審計部決算報告得知實際支出和收入內容，尚屬公開透明之監督。然歷覽各法規對於立法委員如涉案宣判有罪確定，惟未遭褫奪公權，或非會期期間遭受羈押禁止接見時，或有保外就醫等實際案例，其薪資內容應如何發放則無相關規定，造成外界大眾屢多批評立法委員已無法行使法定職權，應不可再領國家薪水，否則有領薪水卻無法為人民發聲的情形在，嚴重影

響人民期待代議士協助撥亂反正之情事。本著作嘗試從憲法賦予立法委員相關職權談起，次談薪資待遇沿革發展，最後從各立法委員涉案程度和最終結果，嘗試以立法委員行為法第13條規定和立法院組織法第32條規定切入，並借鏡美國國會議員和日本國會議員薪資和待遇組成，相關懲處和停權規定，並參考地方制度法等相關規定，嘗試提出具體法條修正草案，包括立法委員因重病達4個月無法行使相關職權、於會議期間故意不執行職權或職務連續1個月以上等，應停發相關費用。至於研究過程中發現公費助理仍有待法制化，以提升公費助理就業環境、立法委員行使職權費用內容定義未清，部分項目疑似重複給予、和多數立法委員非台北市和新北市居民，是否應依據物價

指數或都市化熱鬧程度適當調整費用，以盡量維持立法委員基本問政需求等，則留待後進持續研究，以盡量符合社會公平正義原則。