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囤房稅之探討—以高雄市為例

為了解決台積電台南設廠的問題，作者黃淑娟 這樣論述：

　　2020年初因新冠肺炎疫情影響，主要經濟大國採行寬鬆貨幣政策，再加上台灣長期處在低利率水準，原物料、地價、人力工資皆上漲等原因推升房價，使得政府為抑制高房價提出許多相關的打房政策。2021年以來，六都陸續表態研擬課徵囤房稅，針對非自用住宅課徵差別稅率，提高房屋持有的成本，期望能抑制房價高漲，並促使囤房者將閒置房屋釋出。高雄市因為有台積電設廠議題，再加上房價長期處在低基期，吸引許多投資客購屋促使房價大幅上揚，為避免房屋持有成本偏低，易致囤房及炒作房價，乃於2022年7月1日起施行囤房稅。　　本研究就高雄市囤房稅制提出以下建議：1.應徹底重新檢討評定房屋稅現值方式。2.自住用房屋難以實際認定

，使得囤房稅無法對真正有囤房行為之人發揮效用。3.應提高起造人之優惠稅率及縮短待銷售期。4.對符合「租賃住宅市場發展及管理條例第17條第1項」規定之租賃住宅課優惠稅率，因其難以避免租稅轉嫁行為，應排除優惠稅率適用。對於抑制房價上漲之措施提出以下建議：1.房屋稅之稅率與稅基要一併調整，房屋標準價格縮短評定時程為2年或逐年調整。2.建議囤房稅制之戶數採全國合併計算。3.增加社會住宅的供給量以及加速都更危老改建的速度，以增加供給方式抑制房價。4.修正選擇性信用管制措施，調整自然人購置一般住宅戶數由3戶降為2戶的貸款成數，以及適當的升息。5.修訂所得稅法第十七條，讓列舉扣除額中的房屋租金支出以特別扣除

額認列，並提高每一申報戶每年扣除數額以24萬元為限。