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新北市寵物火化費用的問題,我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍,推薦游益航葉明理范班超寫的 寵物送行者 和楊國柱的 殯葬管理與殯葬產業發展都 可以從中找到所需的評價。

另外網站“公立”寵物生命園區助飼主安葬毛孩 - 中華民國保護動物協會也說明:台北市富德公墓的「秘密花園」是全台第一座寵物骨灰灑葬區,台北市殯葬 ... 此外,新北市的寵物火化服務也是三地之中唯一免費,不過條件是寵物須植有 ...

這兩本書分別來自晨星 和獨立作家所出版 。

國立高雄科技大學 科技法律研究所 廖欽福所指導 陳珞嫣的 我國寵物殯葬管理法制之建構與實踐:以各縣市自治條例為例 (2021),提出新北市寵物火化費用關鍵因素是什麼,來自於寵物、寵物殯葬、動物權入憲、動物保護、動物火化設施。

而第二篇論文東海大學 公共事務碩士在職專班 魯俊孟所指導 梁東和的 影響政策執行原因之探討-以彰化縣寵物登記植入晶片政策為例 (2013),提出因為有 飼主、寵物、寵物登記、植入晶片、掃描器、政策執行的重點而找出了 新北市寵物火化費用的解答。

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接下來讓我們看這些論文和書籍都說些什麼吧:

除了新北市寵物火化費用,大家也想知道這些:

寵物送行者

為了解決新北市寵物火化費用的問題,作者游益航葉明理范班超 這樣論述:

這一句再見,是為了下一次再見 愛沒有結束,而是重新開始   科技的進步,看似拉近了人與人的距離,事實上卻將人心與人心的距離拉遠了。   寵物可以讓人緊緊摟在懷中,感受其溫度與信任,使得人們不知不覺且心甘情願為它們付出所有的感情。   但是寵物的一生往往走的比飼主還急,每位深愛寵物的飼主,一定會碰到寵物離開的時候到來。   當這天來到,痛,是一定的,   因為你深愛他,他也用一輩子的時間陪伴你!   心中留下的洞,必須好好地說過再見才有機會癒合。   本書用淺顯易懂與條列的方式,讓你在最徬徨時,有一個可以參考的告別建議。   若你的身分是獸醫師、是家人、是朋友,   當周遭的親友遇到

寵物離開而陷入自怨自艾的傷痛中走不出來,   本書提供真實的案例故事與建議讓你做為參考,如何痛其所痛、悲其所悲,以同理心扶持周遭的人!   傷痛不該被隱藏、逃避與忽視。   唯有正視它、接受它、處理它、放下它,好好地將悲傷與自咎的情緒發洩出來,然後將愛延續下來! 本書特色   1. 從寵物的安寧照顧介紹到喪葬,讓飼主能預先做好心理建設,面對寵物的離開   2. 由專業心理諮商師提供如何陪伴與支持,走出傷痛的調適與讓愛延續的建議   3. 作者群為國內專業的心理諮商與寵物喪葬領域專家學者   4. 提供為寵物送行的詳細步驟,當寵物離開時,減低飼主的徬徨無助,更好的給予寵物祝福

作者簡介 游益航   國立臺北護理健康大學生死與健康心理諮商系碩士   經歷   諮商心理師   臺灣動物輔助治療專業發展協   會動輔師兼祕書長   文化大學教育推廣部兼任講師   宜蘭監獄外聘心理師   派特走了網站發起人 葉明理   現任   國立臺北護理健康大學生死與健康心理諮商系助理教授   台灣動物輔助治療專業發展協會常務理事   中華民國關懷生命協會 顧問   曾任   中華民國保護動物協會流浪動物之家 發起人   暨志工組長   中華民國關懷生命協會 發起人暨理事   臺灣狗醫生協會 發起人暨常務理事   臺灣動物輔助治療專業發展協會 創會理事長   臺灣省公共衛生

研究所技士   臺大醫院護理師 范班超   國立臺北護理健康大學生死與健康心理諮商系碩士   北京中央民族大學民俗專業博士   經歷   中華民國職業工會全國聯合總會副祕書長   臺北護理健康大學生諮系兼任講師   文化大學教育推廣部兼任講師   臺灣生命集團殯葬事業群總經理   榮承( 海南) 有限公司總經理   著作   殯葬禮儀指導手冊   寵物生命紀念產業( 寵物殯葬) 概論   專案研究   臺北市政府防疫處寵物殯葬委託民間興辦 (2009)   臺中市政府動保處寵物殯葬專案研究 (2015)   桃園市政府動保處寵物殯葬專案研究 (2016)   序 給牠一個回家之路

親人般的殞落 每一個相遇都有它的意義 陪伴寵物走完最後一程 Chapter 1 別擔心,我會陪著你 寵物安寧照護 -我們可以做些什麼? -在獸醫院可以怎麼做? 為寵物的離開做準備 -生前做好會離開的準備 -真正離開前的準備 專欄 小黑老師!謝謝! Coffee,我好想你! Chapter 2 走出寵物失落反應 寵物失落反應 -生理方面的悲傷反應 -心理方面的悲傷反應 -行為方面的悲傷反應 失落關懷教育 -我家有座小型動物園 全家人一起學習跟寵物的離去相處 -家中常見的方式一 -家中常見的方式二 -家中常見的方式三 -每個人都有不同表現悲傷的方式 -別忘了家庭裡的每一份子 -隱藏在寵物過世

背後的人際衝突 無常和意外 在安樂死的決定中負起責任 我和被我形塑的悲傷! 寵物失落反應的不同層次 -失落的層次是多面向的 寵物過世會致病嗎? Chapter 3 寵物過世與喪葬 如何辦理寵物的喪禮 -決定如何處理大體 -舉行告別(追思)儀式 火葬服務的流程 -接運遺體 -遺體淨身 -火化前儀式 -撿骨 -安置儀式 -追思紀念儀式 寵物後事相關費用 專欄 「寵物送行者」深耕寵物森林園區 各國的寵物殯葬 附錄 各縣市動物保護單位 RAINBOW BRIDGE(彩虹橋)中英對照 臺灣寵物殯葬業者資訊一覽表 第一節   何謂寵物失落反應  家中寵物過世,往往帶給我們例如哭泣、感到憂鬱、孤單、

罪惡感、心思被寵物回憶佔據等難過的感受,這一系列被沖擊的情況,我們以哀慟反應(Grief)來命名。哀慟這字眼最早是被定義為失去重要親人後的對遺族的影響,近年來,愈來愈多的人發現失去寵物跟重要的親人過世時的感受很接近或甚至更多痛楚,國外有人單獨創立一個Pet Loss新詞(以下譯做寵物失落反應)以描述寵物過世後的各種反應,也跟失去重要親人的反應加以區別。 不可諱言地,我們處在一個變動中的社會。動物跟人之間的角色,也隨之改變。同樣是狗,有些飼主會稱之為寶貝、兒子,同樣地也有飼主選擇用鐵鍊簡單地栓在門邊,這些寵物在不同的家庭裡會被賦予不同的角色。寵物角色的混淆也同在一個屋簷下,在我們手上小心呵護的毛

孩,在他人眼中可能只是個“禽獸”或“看門的”。這些未被溝通的潛規則在日後埋下了不被諒解的種子,不同視角影響著我們對於寵物身後事的對待方式,也影響家人朋友對喪家哀慟的支持程度。 對許多飼主而言,能夠完全表達這種「如喪考妣」的感受是困難的;要他們能夠清楚跟周邊家人朋友說明解釋並得到認同,更顯心有餘而力不足。對這些主人家而言,最多人心中自認為的最佳選擇方式是自己默默承受。他們在情緒混亂中收集資料、在萬分哀戚中送走寵物;多數人在孤零零地面對哀慟、送走喪者迎來的是不請自來地孤單,甚至落入難以自抜的自責或罪疚感裡。 失去寵物跟重要親人過世的歷程不同。失去家人有身邊家人朋友的認同支持,哭泣和難過這些行為是可

以輕易被理解的。但社會對於失去寵物的主人卻非如此友善。周圍家人朋友未必認同、文化風俗缺少同理加上自己也未必容許情緒有表達悲傷的出口和餘地。一時間,悲傷和難過、懷念和不捨、混亂和抽離、孤單被隔離、甚至感到丟臉…等各種難以表達的感覺包圍著飼主,悲慟的心情甚至陷於憂鬱的狀態中。對許多飼主而言,人生中第一次的哀傷經驗是經歷寵物過世而不是親人離世。換言之對大部份人來說,為牠而感的哀慟和深深地感到傷痛是全然陌生的經驗。

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【智翔的議會質詢-農業局(3/29)】

#樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題,農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告,將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢,在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北,但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開?

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意,但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責,沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員,為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造,可參照臺北市及新北市,新增建築設計、都市計畫及都市設計類別,可整合各部門行政資源,打造具有風格的城鄉風貌,打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

#Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義,進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來,智翔陸續收到民眾陳情,前往水族館欣賞動物時,卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久,受傷的種類以及狀況日趨增加,明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等,其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度,並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的,但在動物照護上明顯需要更加以維護,減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是,如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況,動保處後續是否會有裁罰或限期改善?

處長也表示,已請動保團體提供相關原始資料,函轉Xpark要求做出相關回應,而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

#寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐,焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬,未來將爭取經費規劃納骨塔,提供寵物火化、安眠場所,讓寵物從出生到往生,能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇,根據台灣寵物行業白皮書2019年版,光是寵物貓狗就佔有232萬隻,而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46%,而動物權益意識增高,飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明,桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐,後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為,除了私人焚化及安置設施,也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇,讓人與動物相處的環境更友善。

#寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況,收到回覆表示會由2020年開始編列預算,由2021年開始執行,內容包括醫療保險與喪葬費用,而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量,規劃1700隻貓犬的領養數量,1隻以900元計算,約153萬。

這會期持續來盯緊進度,了解後續研擬的狀況如何。

處長說明,今年初有跟台北市討論,但有在實行的狀況下有部分考量,後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施,提升動物照護環境,打造真正的動物友善城市。

我國寵物殯葬管理法制之建構與實踐:以各縣市自治條例為例

為了解決新北市寵物火化費用的問題,作者陳珞嫣 這樣論述:

由於近年少子化,現代人漸漸地將寵物取代小孩子的地位,寵物在現代人的心中地位已超過早期為看家、農作物看守之性質,進而演變成部分現代人主要的心靈寄託,寵物不論食、衣、住、行、育、樂,在我們心中之地位幾乎已經擬人化,而這樣的心態轉換,當然也勢必會從人性出發去思考動物權的保障,然,動物跟人一樣,從誕生、生病再到死亡都是需要以人性為出發點為考量,而設有相關配套措施。而擬人化後隨之而來的就是必須面臨傳統法學與道德的挑戰,早期所制訂之法規係以當時的時空背景所研擬,例如民法仍將動物視為物之條文,從而間接導致殯葬這塊政府現在屬於較為被動的角色,隨著對於動物善終的方式愈來愈受現代人的普世價值改觀,除了台中已經有

完整的寵物殯葬條例以外,許多城市也都已經開始著手擬訂以及規劃寵物殯葬之善終法規。寵物殯葬業者負責寵物身後事,提供樹葬、火葬,有的還設立祭祀神壇,但是因為目前寵物依舊定位不明,導致相關規範並無完整規範使人民以及業者遵循。自1970年代以後,對於動物的提倡議題有很多,包括動物的道德考量以及動物的感知能力都已經是不可忽略的一部分,但是因為定位不明所以導致動物大體之處置無統一標準、管道也無法規可依循。目前僅有地方政府自訂寵物或是對於流浪狗之善終方式較為人道的;但是依上述提及的善終方式,一直以來中央並沒有真正的正視這個問題。因此,本文盼望可以藉由比較外國法來增加台灣對於寵物殯葬的啟發,分別為以下三個建議

作為方向之探討:一、動物權入憲及寵物之法律地位、二、寵物殯葬用地應由中央政府訂定統一之標準、三、寵物殯葬設施之空汙管制,進而成熟台灣對於寵物殯葬之法規。

殯葬管理與殯葬產業發展

為了解決新北市寵物火化費用的問題,作者楊國柱 這樣論述:

殯葬禮儀師的就業模組課程如何設定? 如何克服鄰避衝突,讓在地居民接受殯葬設施? 兩岸火葬策略有何異同?台商進入大陸殯葬市場有何障礙? 殯葬管理條例對產業發展有何影響?   生死學研究者、殯葬產業專家楊國柱專業分析台灣的殯葬產業--所謂「殯葬產業」,依法可分「殯葬設施經營業」及「殯葬禮儀服務業」。前者是指以經營公墓、殯儀館、火化場、骨灰(骸)存放設施為業者;後者則是指以承攬處理殯葬事宜為業者。若以人、地、物等特性區別,另可細分為喪葬用品製造流通業、喪儀專業人力服務業、喪奠埋葬設施經營業、殯葬綜合儀禮顧問業等。本書從規劃、管理及產業三種角度切入,探討台灣殯葬管理制度以及產業發展概況。議題包

括:殯葬設施的鄰避衝突問題、風水理論中,有關殯葬設施選址之原則、老舊公墓與觀光生態如何平衡、公辦殯葬設施如何提昇效率或民營化、傳統小型殯葬業如何加速專業化或企業化、近年台灣業者將服務市場擴及大陸,其投入資源的重點應如何配置、美國國際殯葬服務集團SCI從發跡到轉型這八十年來的經驗如何讓台灣殯葬產業借鏡,以及殯葬管理條例的施行對產業發展的具體影響。 本書特色   南華大學生死學系助理教授/台北市殯葬管理處殯葬諮詢委員/中華殯葬禮儀協會顧問/中華殯葬教育學會副理事長楊國柱,專業分析台灣殯葬產業的發展與未來! 作者簡介 楊國柱   國立政治大學地政學系博士,國立政治大學地政研究所碩士,以色

列Galillee學院「都市經濟發展國際課程」結業。現為南華大學生死學系助理教授兼生命禮儀研究中心副主任、行政院消費者保護委員會定型化契約審議委員、勞動部喪禮服務人員技能檢定命題委員、台北市殯葬管理處殯葬諮詢委員、政風委員、台北市、台南市、嘉義縣市、雲林縣等政府殯葬評鑑委員、中華殯葬禮儀協會顧問、中華殯葬教育學會副理事長。曾任國立政治大學民族系兼任助理教授、興國管理學院資產管理學系系主任、虎尾科技大學財金系兼任助理教授、宜蘭縣政府殯葬諮詢委員、新北市政府殯葬評鑑委員、內政部民政司視察及台北縣立文化中心主任。 自序 導言 第一篇 規劃篇  CHAPTER 1 殯葬設施分布及供

需推估  CHAPTER 2 殯葬設施設置鄰避衝突問題與對策之分析  CHAPTER 3 殯葬設施用地規劃選址鄰避衝突問題之解決─以風水文化為觀點之分析  CHAPTER 4 墾丁國家公園區域內公墓景觀評估之研究 第二篇 管理篇  CHAPTER 5 台灣殯葬立法的挑戰、思維與展望  CHAPTER 6 私立公墓分割另行申請設置之可行性分析─以A 公墓附設B 納骨塔為例  CHAPTER 7 從大陸推動火葬制度比較兩岸火葬之策略及其發展趨勢  CHAPTER 8 觀音山風景專用區濫葬清除與善後處理之研究 第三篇 產業篇  CHAPTER 9 殯葬禮儀師就業模組課程之研究  CHAPTER

10 兩岸殯葬產業發展與台灣殯葬業投資大陸之研究  CHAPTER 11 由SCI 經驗看台灣殯葬業如何走可持續發展之道路  CHAPTER 12 殯葬管理條例施行對殯葬業發展之影響 參考文獻 序   1999 年南華大學前身南華管理學院生死學研究所開設「殯葬管理」課程,為殯葬課程在臺灣的研究所開設之濫觴,同年該學院宗教文化中心與中華往生文化協會合作開辦臺灣最早的殯葬管理研習班。然而課程內容應涵蓋哪些專業知識或技能,因屬萌芽階段,主事者對於實務操作與發展需求認知未深,以至東鱗西爪,且教且修。縱使內政部為配合禮儀師考照制度,於2013 年發布取得禮儀師必選修殯葬相關專業課程,「殯葬服務與管

理」科目之基本核心內容係殯葬禮儀服務或組織體經營相關管理知能,竟未涵蓋殯葬設施之服務與管理,不符殯葬管理條例對於「殯葬服務業」之定義。至於經營殯葬服務業所需之產業與市場分析之相關知識則納入「殯葬經濟學」科目中,殊不知經濟學主要目的在探求資源有效利用或分配,產業分析則目的在探討產業的競爭力、經營策略與發展趨勢,兩者關心重點有所差異。   筆者於2004 年8 月任教興國管理學院資產管理學系,研究範圍著重在殯葬制度與殯葬產業,論文主題包括殯葬用地區位、殯葬設施鄰避衝突、殯葬立法、葬俗改革、殯葬產業發展、寵物殯葬、禮儀師養成教育等。另協同政治大學顏愛靜教授、賴宗裕教授主持國土規劃與農地管理之相關研

究,發表國土規劃利用、農地管理誘因機制、農地管理組織、農地管理政策等議題論文。   2009 年2 月因轉任南華大學生死學系,負責生死殯葬服務與殯葬設施規劃管理相關教學,特別加強鑽研殯葬管理、殯葬經濟與殯葬產業議題,頗有心得。近五年的研究成果,已發表、出版或完成之論文著作,包括期刊論文13 篇(含TSSCI 期刊1 篇)、專書及專書論文5 篇、研討會論文13 篇、技術報告12 篇(含主持國科會研究計畫3 篇)。本書各章即是上述研究成果的一部分,筆者並將這些研究成果作為南華大學生死學系碩士班及碩士專班開授「殯葬管理專題」及「殯葬產業專題」課程之教材,歷經五年之教學相長,乃得以發現研究成果之訛誤

或缺漏,進而加以修正或補充。   本書共分三篇,計12 章。第1、4、6、7、8、9、10 及第12章屬於五年內的研究成果,其他第2、3、5 及第11 章研究成果雖已超過五年,但為求內容與架構之完整性,俾利讀者循序漸進,完整了解殯葬規劃、管理與殯葬產業之各個課題,爰經過部分資料更新後仍搜錄於本書。再者,就本書各章發表情形來看,第2 章曾發表於土地經濟年刊,第4 章曾發表於屏東文獻,第7、9 及第10 章曾發表於生死學研究,第3、5、8 及11 章曾發表於學術研討會,第12 章發表於顏愛靜教授六秩松壽地政學術研討會後出版之「永續國土發展論文集」,其餘第1 及第6 章則尚未發表。本書內容雖偏重公

部門之選擇,但各篇章議題正可指引當前殯葬管理與殯葬產業發展的問題方向及可能解決方案。   本書能順利出版,首先要感謝筆者的博士論文指導教授政治大學地政系顏愛靜教授、淡江大學亞洲研究所陳鴻瑜教授及南華大學生死學系蔡昌雄主任,他們的指導與鼓勵引發本書出版動力與構想。此外還要感謝奧雅設計集團廖仲仁博士、擁恆文創李自強總經理、南華大學生死學系李慧仁助理教授、溫州大學葉修文博士、世新大學簡博秀助理教授、臺北大學吳貞儀博士候選人、顏吟純小姐、李上妤小姐及詹育芬小姐等人,他們或擔任筆者主持研究案之協同主持、研究員或研究助理,對於本書部分內容,貢獻良多。最後對於秀威資訊科技公司重視殯葬課題出版之遠見,深感敬

佩,沒有該公司的精心策劃與編排,本書難以付梓,藉此一併致謝。 殯葬管理條例施行雖僅十年時間,但總體而言,對於殯葬業發展的影響正負面皆有。在資源方面,對土地資源節約有助益,但對於利用秩序之提升不明顯;對人力資源之質量提升有明顯成效,但須注意者,專職人力有被派遣工取代的現象;對導正資金取得與運用,設立管理費專戶,專款專用,頗有成效,但公益信託設立成效不佳;生前殯葬服務契約預收費用交付信託造成預約市場閉鎖效果;公部門經營組織及人力均較以往健全且充沛,委託民間經營有不少成功案例。在技術方面,殯葬管理條例各條文,未見有直接誘導或特別鼓勵殯葬業技術提升之條文;移動式火化設施亦尚無申請使用案例。 

在產業結構方面,許可立案家數較施行前大幅增加,但平均每家員工人數規模下降。經營行為方面,殯葬服務業欲提供或媒介合法殯葬設施供消費者使用,尚須具備不動產經紀業之資格,對殯葬業實務運作造成困擾;醫院附設殮、殯、奠、祭設施優缺點均有,須審慎研議定案並確立修法方向。環保永續方面,環保多元葬的採行比率平均每年才占0.5%,推動績效難謂顯著;台灣目前提供樹葬服務的地點,約十處;至民國98 年98 年已舉辦過七次聯合海葬;公墓外骨灰植存專區僅金山環保生命園區一處。

影響政策執行原因之探討-以彰化縣寵物登記植入晶片政策為例

為了解決新北市寵物火化費用的問題,作者梁東和 這樣論述:

我國為應因應世界動物保護潮流趨勢,於1998年11月4日發布實施動物保護法,推動動物保護工作便有了法律依據,隔年1999年9月1日實施「寵物登記管理辦法」,從源頭規範民眾飼養寵物應辦理寵物登記,指定公告犬隻應登記之寵物,盱衡世界各先進國家,我國是全世界第一個以法律強制全國辦理犬隻登記的國家,民眾飼養犬隻應辦理寵物登記植入晶片管制政策,以植入晶片及頸牌做為識別註記,採「終生乙次登記制」使用者付費方式配合執行。藉由晶片植入寵物登記及資訊系統有效管理犬隻,建立我國寵物登記管理制度,以杜絕民眾棄養心態造成社會問題及飼養寵物不負責任的行為,目的要來有效管理犬隻及控制流浪動物數目,以降低社會成本及流浪動

物衍生的環境、社會與狂犬病防疫問題,遏止人畜共同傳染病狂犬病危害民眾生命安全,甚至影響進出口貿易障礙及國家形象(葉力森,2000)。臺灣地狹人稠,由於社會環境變遷少子化、高齡化,養老不如養狗觀念,國人飼養寵物風氣日盛,飼養狗口數激增,在沒有適當的犬籍管理及教育政策之下,使得我們隨處可見流浪狗,無論環境單位如何捕捉、收容所如何收容、防疫單位如何大量銷毀棄犬,街頭流浪犬數目始終居高不下!流浪犬問題儼然都市之癌,甚至還高居國內十大民怨第八位(吳 宗憲、宋鎮照,2008),綜合國、內外流浪動物專家研究結果,主要是飼主棄養犬隻,歸因於「飼主不負責任」與「錯誤的飼養動物的觀念」,致造成流浪狗問題及防疫狂犬

病問題。惟截至今日,流浪動物問題仍未曾稍歇,源頭管理工具犬隻之寵物登記植入晶片未落實,國人每逢類似問題,習慣將責任直接歸於政府或官僚,亦為政府單位亟待解決的環境課題及本研究探討之問題。強制寵物登記植入晶片之政策執行,基本上是採取由上而下的執行模式,這種模式強調政策制定者決定政策目標和指導行動的優越地位,基本上政策執行者必須秉成決策者的意志,在由上而下嚴密服從科層體制下,忠誠地實現上及長官的意圖與目標;在此種模式下,一方面強調嚴密的命令連鎖與上級的控制能力。另一方面又主張政策制定者對於政策執行架構與規範的理性計。本文於此模式思考下,試以政策執行的角度,欲透過政策執行理論之研究途徑建構影響執行寵物

登記植入晶片政策之原因,以質化訪談作為本文之研究方法,並以彰化縣為例,以探討影響彰化縣執行寵物登記植入晶片之原因,進而提出政策執行中政策學習供本縣或各縣市參考。適值狂犬病事件爆發期間,彰化縣如何掌握縣內犬隻寵物登記頭數,俾提供狂犬病防疫成效之依據,然而依據全國各縣市寵物登記率來看,彰化縣寵物登記植入晶片政策執行成效不彰,尚有5成以上犬隻未辦理寵物登記,其原因為何?據此本研究試圖從政策執行來探討影響彰化縣寵物登記植入晶片政策之原因,乃依據政策執行理論及專家學者見解分析,筆者大致歸類會影響政策執行之原因有政策的內容、政策執行機關主體及人員,標的人口及環境因素等因素作為本項研究架構,運用質性的研究設

計,透過深度訪談所蒐集的資料,並依分析結果提出實務上的建議。本研究發現,包括:一、執行政策機關的特性、組織規模小、人力編制少,影響執行寵物登記植入晶片政策成 效之原因。二、彰化縣執行寵物登記植入晶片政策,執行機關偏重經濟性產食動物防疫,輕動物保護 工作。三、彰化縣政府財政只能在動物保護經費項下支援寵物登記植入晶片政策,皆無法受縣政 府足夠的財政支援稽查人力之經費挹注。四、執行寵物登記植入晶片政策之稽查人員沒有足夠的權限去強力執行稽查工作,影響執 行寵物登記植入晶片政策成效。五、民眾對於犬隻植入晶片的規格混亂,掃瞄器無法判讀多廠牌晶片,政府已大致已排除 這些疑慮。六

、來自於議員或里長等民意代表的關說壓力,影響執行寵物登記植入晶片政策成效。七、政府辦理寵物登記植入晶片減免或免費活動,會激勵誘發彰化縣民眾辦理寵物登記植 入晶片之意願。八、寵物登記植入晶片政策之標的人口彰化縣民支持配合程度不高。九、彰化縣縣民對於寵物價值及觀念有落差,影響寵物登記植入晶片政策執行。十、城鄉差異影響彰化縣執行寵物登記植入晶片政策的成效。十一、今年七月爆發狂犬病事件,彰化縣寵物登記率提高了。本研究之建議事項,包括:一、政府財政應加強對寵物登記植入晶片政策執行經費資源上的支援。二、提昇寵物登記植入晶片政策業務之執行機關組織位階。三、強化寵物登記植入晶片稽查善用資訊科技技術以減少人

力。四、消弭來自於民意代表關說壓力。五、公民參與訂定自我管制性政策。六、教育與說服標的團題。七、運用媒體宣傳策略。八、鄉村及偏遠地區的犬隻飼主,必須加強宣導和教育,使飼主具備維護犬隻權益的觀念, 並以巡迴服務、獎勵措施協助飼主辦理寵物登記。九、採用逐年清查寵物登記資料,以追究未依規定辦理犬籍更新,移轉或註銷的飼主,以 落實其飼養責任,以改善現今「終生乙次登記」的方式。十、提高寵物登記率的誘因:如辦理抽獎金活動免費登記或減免植晶片費用等方式,均可 藉此速收成效,且依規定辦理登記之犬隻享有照顧,如開放搭乘公共交通工具、開放 公園專區、寵物協尋服務、免費火化犬屍服務等等,促使

民眾樂於配合。十一、法令應賦予動物保護員部份警察權,或配合警察臨檢居民及公共場所的家犬,才能 建立寵物登記植入晶片稽查的成效。關鍵字:飼主、寵物、寵物登記、植入晶片、掃描器、政策執行