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警察與水土保持事務之問題探討

為了解決汽車裝載貨物行經設有地磅處所5公里內路段的問題，作者林信華 這樣論述：

水土林資源保護人人有責，警察權配合執行水土保持相關事務也有相關法令規範，然法令規定如能修正得更完備，必可使自然生態環境得以維護，並增進人類的福址。山區道路之開闢雖可便利交通，但亦會使得山區之林地更易遭受違法者不當開發，如土地超限利用發現濫墾、濫伐、濫建、濫葬與濫棄等違反水土保持之行為，以致山坡地之地文、水文條件與特性發生極大改變時，易在豪大雨發生時併肇水土災害，不僅危及人民的生命財產安全，並造成國家及社會大眾之損失。近數十年來，由於氣候極端化，致使自然災害愈加頻仍，災害規模及人民生命財產所受到之威脅也愈來愈大。由於砂石車在土地開發或河川與海岸整治工程中扮演重要之角色，甚至已有黑金經濟之形成，

惟砂石車屬承載量及荷重較高之運輸工具，在搬運土石過程中，易造成超速、超載、滲漏、嚴重壓損路面、塵土飛揚及污染路面，以致常發生重大交通事故，造成人員傷亡之比例甚鉅，如何減免前述各項問題，乃當前刻不容緩之課題。本研究從現行法令及執行面探討發現，道路交通管理處罰條例第29條之2第4項「…汽車裝載貨物行經設有地磅處所1公里內路段並得強制其過磅…」之規定形同虛設，尤其市區若能將地磅站由1公里改為3公里，才較切合實際並具有執行之可行性。因該規定有嚴重瑕疵，其1公里及得強制其過磅之規定並不合理，且因執法單位設備嚴重不足，及合法地磅並無法令強制要求業者配合，常讓砂石業者有鑽尋法律漏洞之機會，致使執法單位在執行

上困難重重，況且上述規定亦不合乎比例原則。文內再對於「山地清查」之作為分析及警察在水土保持事務上之執行與責任等，並利用案例分析探討，再提出建議及修改相關法令作為。