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篳路藍縷--世紀工程決策建設記述

為了解決能源局局長的問題，作者張國寶 這樣論述：

書稿收錄了國家發展改革委原副主任、國家能源局局長張國寶同志在擔任國家發展改革委副主任、國家能源局局長期間對親自參與的一些重特大工程項目動議、決策、建設情況而發表的文章、講話，以及退休后撰寫的回憶性文章60余篇（含附錄），這些文章生動回顧了張國寶同志親歷的有關國家重大工程項目或能源建設項目的決策過程及建設經過，比如青藏鐵路、上海洋山深水港、首都機場擴建工程、西氣東輸工程、西電東送工程、中亞天然氣管道、中俄原油管道、中哈原油管道等國家重特大工程項目決策歷程和實施情況等。通過對這些重特大工程項目決策建設實施過程的回顧與梳理，作者系統總結了這些重特大工程項目從動議、比較到決策、實施

、運行的寶貴經驗和巨大成就，以期對國家未來重大工程項目和關鍵行業更好地科學規劃與決策建設實施提供有益參考和借鑒。同時，本書稿也是以親歷者的視角對改革開放以來中國重特大工程項目決策建設歷史回顧的一個生動範例。 作者：張國寶，曾任國家計劃委員會、國家發展計劃委員會、國家發展和改革委員會副主任。全國十一屆政協常委，經濟委員會副主任。2003年兼任國務院振興東北地區等老工業基地辦公室主任，2008年兼任國家能源局局長。2003年至2010年兼任武警黃金部隊第一政委。西氣東輸領導小組組長，青藏鐵路建設領導小組成員，首都機場三期擴建工程領導小組組長，三峽工程輸變電工程國家驗收小組副組長，寶鋼二期工程

國家驗收小組組長，浦東國際機場工程國家驗收小組組長。直接參与制定和組織實施了國家許多重大建設工程。負責制定了船舶工業、汽車工業等一系列產業政策。牽頭制定了2004年我國第一個鐵路中長期發展規劃。同時他在國務院領導下也是中俄原油管道、中亞天然氣管道、中哈原油管道、中緬原油、天然氣管道等國際能源合作的主要談判者組織者。曾任世界能源理事會副主席。2011年後任國際經濟技術交流中心副理事長，清華大學教授、低碳實驗室主任。

能源局局長進入發燒排行的影片

中國在中亞的能源投資模式：絲綢之路經濟帶的影響評估

為了解決能源局局長的問題，作者劉銘揚 這樣論述：

自上世紀90年代末以來，中亞就成為了中國海外能源投資的重要目的地之一。在過去20年中，中資能源企業在這一地區的投資從無到有並且迅速增長。但隨著投資的快速增加，問題和阻礙也隨之而來。中亞地區以威權政體為主的政治體制，承襲自前蘇聯時期的經濟和金融制度，薄弱的基礎設施，歷史積怨留下的反華情緒，都對中資能源企業在這一地區的投資提出了挑戰。2013年，中國國家主席習近平在哈薩克提出了“絲綢之路經濟帶”倡議，這一以大規模海外投資為核心的對外經濟行動在過去五年中已在中亞地區產生了巨大的反響。本文的目的，在於討論過去五年中“絲綢之路經濟帶”的推進對於中資能源企業在中亞地區進行投資和經營時，產生了怎樣的影響。

本文在完成對中國在中亞能源投資概況、問題與阻礙，以及“絲綢之路經濟帶”的建設狀況與特點後，主要從地主國層面、母國層面、產業層面與企業層面對“絲綢之路經濟帶”所採取的行動及其效果進行了分析，並且盡可能通過產官學一線人員的實際經驗出發，探討中資能源企業是否以及如何從“絲綢之路經濟帶”的推動中受益。通過論述，筆者認為在過去五年中，“絲綢之路經濟帶”在部分領域改善了中國在中亞能源投資所面臨的處境，但從整體而言，還不具備顯著的推動作用。在中資能源企業面臨的部分問題中，已經採取的行動還沒能產生實際的效果，在另外一部分問題中，“絲綢之路經濟帶”並不具備解決的意圖和能力。但對於一個如此龐大的經濟戰略而言，其在

長期仍有可期的正面效果。

福爾摩沙，何時再美麗：打造臺灣美質環境

為了解決能源局局長的問題，作者曹正 這樣論述：

誰弄亂了福爾摩沙的城市美? 環境學哲學博士曹正，40年來觀察全球都市街景， 以國內外案例，從建築及景觀視覺角度， 探討都市環境美學，剖析景觀劣化的成因及改善之道。 這是對政府、對大眾的警醒！ 　　齊柏林帶我們看見臺灣自然環境之美， 　　也讓我們看見寶島之美正受威脅，破壞程度與日俱增…… 　　曹正帶我們看見臺灣人文環境， 　　讓我們注意到寶島的人文環境正漸漸醜化…… 　　臺灣號稱美麗島，但近幾十年來隨著科技發展，人害漸漸的破壞了臺灣的美 　　為了讓大眾警醒， 　　本書從建築物、汽機車、廣告招牌、攤販、電線……等平常可見的髒亂市容景觀切入； 　　由淺入深，帶你重新省思臺灣應有的城

市美 本書特色 　　◎大量照片，眼見為憑！ 　　一針見血呈現髒亂處，同時列舉國內外優良地區照片做對比。 　　◎點名問題，一針見血！ 　　列舉出街道及環境的髒亂、雜亂問題；從髒亂的角度震撼讀者。 　　◎詳加解釋，一目了然！ 　　對於提及的法規清楚說明、條列，使讀者一目了然；並配合實際數據讓讀者具體了解深刻感受。 　 　　◎建議具體改善之道，對症下藥！ 　　除了點出問題，本書亦針對環境髒亂、自然環境破壞等各大問題提出具體的改善方法與步驟；實為給大眾及政府的重要參考。 　　維護臺灣之美，有賴我們每一個人的努力與覺醒， 　　從自身開始，先是個人行為，再到住家，接著到辦公室、公共區域，擴大影響

力； 　　從美化城市開始，一點點喚回屬於我們的臺灣美，真正的美麗島！

中國風電政策的地方執行探討：以江蘇省和廣東省為例

為了解決能源局局長的問題，作者李曉東 這樣論述：

20世紀70年代末以來，中國經濟保持了長期較快發展，但粗放的發展方式和以化石能源為主的能源發展模式導致資源利用、能源安全、能源效率、溫室氣體排放等問題相繼出現。與此同時，國際社會呈現從以化石能源為主的傳統能源結構向以清潔低碳能源為主的可持續能源結構轉變的能源轉型趨勢。由於風能是清潔的永續能源，而且可利用的風能在全球範圍內分佈廣泛，風力發電逐漸成為許多國家可持續發展戰略的重要組成部分。 為了達成減排目標與構建低碳能源體系，中國希望到2020年建設風電裝機達到2億千瓦。2005年，全國人民代表大會常務委員會通過了《可再生能源法》，制訂了發展目標、產業發展指導、全額保障性收購制度、產業發展基

金、提高科學技術與教育等方面的法條。隨後國家發展和改革委員會、國家能源局等部門根據《可再生能源法》制定一系列風電政策。從2004年到2015年，中國風電裝機容量高速增長，累計裝機容量從2004年的743兆瓦上升到2015年145,109兆瓦，風電占生產電力量約3%。但是，在風電快速發展的背後出現了各種問題與困境，一方面，以三北地區為主的省份出現棄風限電現象，另一方面，中東部及南方沿海省份等電力消納中心遭遇風電場建設效率低下的困境。可見，地方的政策執行對推動風能和其他可再生能源的發展具有重要的影響。 本文在政策執行理論的基礎上，通過個案分析法和文獻分析法，以中東部省份代表江蘇省和南方省份代

表廣東省為案例，從地方政策目標制定、多級政策執行者的政策行爲等探究中國風電政策執行的模式，並通過資源條件、制度法規、執行者意向、參與者意願和組織關係等五個面向探討影響地方政策執行的因素。 本文認爲，中國風電政策通過「由上之下」的模式推動政策執行。以國家發展和改革委員會和國家能源局為代表的中央政府制定一系列風電政策，向各省下達風電發展指標，並通過對審核權的控制來激勵地方發展風電。但是風電政策在地方執行的過程遇到各種問題導致政策執行阻滯。在中央政府制定政策，地方政府執行的關係下，各級地方政府執行者的意願、政府間的組織關係以及相關的制度法規、資源條件、參與者等五個影響因素都影響著地方政策的執行

效果，其中執行者意向和組織關係對政策執行產生重要的影響。 因此，未來風電發展中應更加關注地方政府的角色與利益。關鍵在於在現有的中央與地方關係制度下，結合集中式和分散式風電開發模式，化解風電等可在生能源與化石能源之間的利益衝突，維護地方利益的同時推動中國的風電產業繼續蓬勃發展，提高風電等可再生能源發電比例。