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逕行註銷牌照車輛恢復課徵使用牌照稅可行性之研究

為了解決車牌註銷上路的問題，作者廖麗琴 這樣論述：

人民依法有納稅之義務，稅法建制的基本原則乃為正義公平，「實質課稅原則」之目的即在實現稅捐公平原則。然逕行註銷牌照車輛停徵使用牌照稅政策實施迄今已10餘年，但逕行註銷牌照車輛許多仍懸掛著牌照、照常使用公共道路，除造成地方稅收損失外，並造成人民租稅負擔之不公平。本研究以使用牌照稅承辦人員及一般納稅義務人為研究對象，共計發出360份，共回收有效問卷269份。經由資料分析並進行假說檢定，據以提出本研究論點之佐證。經由問卷調查研究結果發現，逕行註銷牌照車輛雖「形式」不能使用公共道路，惟「實質」上仍在使用，停徵使用牌照稅違反租稅公平及實質課稅原則，造成稅基流失，影響地方稅收，且因逕行註銷牌照車輛經查獲使

用道路須裁處應納稅額2倍罰鍰，加重納稅人的租稅負擔。因此，根據研究結果，本文建議逕行註銷牌照車輛應與正常車輛一樣恢復課徵使用牌照稅，每年定期開徵使用牌照稅，俾利增裕庫收，以維護人民租稅負擔之公平。