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特定工廠管理及輔導之法制研究

為了解決雲林火災即時查詢的問題，作者黃英學 這樣論述：

摘要筆者從事地政及消防相關工作近30年，深知政府各部門雖具備相關專業能力，整合執行能力卻不足，且橫向連繫配合也不佳。從經濟部2010年臨時工廠登記的配套措施不足，導致政策失敗，到現今的特定工廠登記，雖然立法增加誘因及處罰條款，申辦比例仍然偏低，顯示其制定的法規脫離現實狀況，政策難以貫徹產生實效。特定工廠之主管機關為經濟部，但涉及農委會、內政部營建署及消防署、財政部等卻未配合修法，造成特定工廠有名無實，雖取得工廠登記核准文件，但實際上農地違規使用及建築物違章的問題並沒有解決，反而造成農地違規使用及違章建築不公平的現象。本研究之發現及成果如下：一、 違章建築處理辦法第10條，僅具宣示性質無實質

具體處罰內容，應增修視為行為共犯，並同負相關法律責任。二、 公司法第393條第二項第2款、商業登記法第5條、第9條第一項第3款及第19條第一項第3款所稱之經營事業，其營業項目若涉及製造加工者，應為實質審查以杜絕違章工廠產生機會，並促進未登記工廠申辦特定工廠登記。三、 財政收支劃分法第30條第一項，增列第5款，補償因國土計畫法第20條第一項第3款之限制使用造成犧牲之補償補助款。四、 消防機關及工務單位依其執行特別法地位，只針對未登記工廠申辦特定工廠者，開立不公平之行政處分書，違反行政程序法第4條、第6條、第8條及第9條規定。五、 特定工廠登記辦法第10條第一項，聯合審查小組成員不應排除農

業局、地政局、工務局及建築管理科等單位，因特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，而核心問題洽與上述局處關係密切。六、 特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，以現行法令欲解決核心問題極為困難；非都市土地使用管制規則第9條第一項，如增列戊種建築用地以徹底解決特定工廠廠房，解套現行建築法的各種約束。關鍵字：特定工廠、違章建築、特定工廠登記辦法、工廠管理輔導法、農地政策、特定工廠輔導、農地上工廠

臺南市神農街觀光發展歷程之研究(1999-2020)

為了解決雲林火災即時查詢的問題，作者洪玉君 這樣論述：

臺南市神農街相關研究很多，但目前尚未有觀光發展歷程之研究，本文以Butler(1980)旅遊區域空間發展模式為依據，共分四期探討如下：一、萌芽期（1999~2004年）神農街在海安路地下化後「被看見」，經過造街計畫，營造獨特且具備觀光凝視的條件，此時期仍保有傳統商業經濟。二、發展期（2005~2011年）觀光客逐漸增加神農街成為臺南市指標性的知名老街，神農街區商業經濟開始以觀光為導向，在觀光發展下面臨觀光衝擊。三、鞏固期（2012~2015年）南市政府與在地組織積極推廣，帶來大量觀光客，觀光發展達到顛峰也加劇觀光衝擊。四、停滯期（2016~2020年）神農街區受到景觀破壞、COVI

D-19疫情等影響，觀光客明顯減少。本文針對神農街的作用力、變化、問題深入分析與探討，提出未來觀光發展建議。