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基本生活費不課所得稅之研究

為了解決高雄國稅局新聞稿的問題，作者吳欣怡 這樣論述：

隨著納稅者權利保障意識抬頭，租稅人權是現代法治國家共同認定的基本原則及立法潮流，為了與國際接軌，我國於民國106年12月28日施行「納稅者權利保護法」(以下簡稱納保法)，為我國首部保障納稅者權利之立法，其立法意旨包括落實憲法第15條生存權之保障。有關生存權保障具體的規定，乃是維持納稅者及受扶養親屬，享有符合人性尊嚴基本生活所需費用，不加以課稅，此為本文解析的核心。研究主要探討納保法第4條及其施行細則第3條規定，透過所得稅法修正後的各項扣除額，與社會救助法的最低生活費比較，訂定符合人性尊嚴之基本生活所需費用，並且針對基本生活費用之比較基礎進行案例式的模擬，檢視納保法基本生活費用不課稅規定不合理

之處，並提出法律修正的建議。本研究發現修正後的納保法將薪資所得特別扣除額排除，但納入身心障礙、教育學費及幼兒學前特別扣除額為比較基礎，限縮有此特定身分之納稅者適用基本生活費扣除額之空間，有違反憲法生存權之疑慮，可能使身障人士、家庭中有就讀大專院校的學生或有學前幼兒的家庭，現實上需要更多的支出，但卻沒有因為納保法的施行增加可扣除的金額，冀望在未來稅制改革，納保法扣除額的計算再做出適當的調整，本文的研究結果可提供主管機關日後修法之參考，期盼落實納保法保障納稅者的生存權。