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加值型營業稅進項稅額扣抵權─以取具非實際交易對象案件探討為中心

為了解決ncy內管的問題，作者許秀娟 這樣論述：

加值型及非加值型營業稅法第32條明定，銷售貨物或勞務之定價，應內含營業稅。故本質上是一種間接可轉嫁的稅制，透過交易過程，由銷貨人代替國家向買受人收取稅款之行為，在產銷階段所繳納之稅額，最終都會轉由消費者繳納，藉由每期申報進銷項稅額，自動產生勾稽作用，進而防止逃漏稅捐。部分業者專以販售、虛開發票供他人扣抵銷項稅額，謀取不法利益。而取得不實憑證之營業人，卻必須接受稅捐機關核認虛報進項稅額之事實，加以補稅並裁罰，常造成徵納雙方爭訟不休，本論文對其成因加以分析及探究。營業人取得非實際交易對象開立之發票，由單純無進銷貨事實，虛開統一發票之模式〈虛設行號〉，蛻變為虛實夾雜之運作方式，營業人常因無法辨識憑

證是相對交易人或虛設行號所開立，徵納雙方核課上意見分歧，財政部為降低上開稅務爭訟問題，修正不再區分取得不實統一發票開立人之身分，僅以涉案營業人「有」「無」進貨等漏稅情事作為裁罰原則，稅捐機關亦應查明虛報進項稅額有無實質逃漏稅捐。本論文以三則案例，探討分析「加值型」及「非加值型」營業稅雙軌實施是否為造成取具非實際交易對象所開立憑證之成因，有無修正的必要、進項扣抵法制規範、租稅法律關係中雙方舉證責任及協力義務等，以解釋函釋分析營業人取具不實憑證之法律效果，期以客觀、合理的研究態度，以維租稅公平原則，保障營業人權益及減少稅務案件之司法爭訟。