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以校園災害防救計畫探討國民小學支援社區避難收容之對策-以地震災害為例

為了解決內湖區公所急難救助的問題，作者邱靖媛 這樣論述：

臺灣為一天然災害頻繁之國家，災後受災居民緊急安置與大量民眾的物資支援皆常有耳聞，政府為解決災後居民短期安置問題，指定行政區內部分地點作為社區民眾的避難收容處所，包括學校、體育館及活動中心等，經研究顯示，社區居民對於避難收容處所的選擇多以學校為主。學校作為一教育單位，本身除了對學生授課解惑，下課之餘則提供校園作為社區居民休閒遊憩的場所，包括運動遊憩場所的提供、媽媽教室與進修班課程、社區活動舉辦地點等等，皆顯示學校與社區的連結密不可分。然而，在政府指定學校作為避難收容處所之時，學校教職員的角色從單純的教師教育責任，增加到支援社區開設避難收容處所的責任，現行的學校是否有能力去支援社區開設避

難收容處所。 本研究目的在於探討我國學校是否有能力支援社區開設地震災後避難收容處所，以及未來學校要如何支援社區開設避難收容處所。本研究以學校之「校園災害防救計畫」為探討主軸，透過國內案例分析與實地訪談的方式，了解現行學校支援社區開設避難收容處所的困境與難處，以文獻回顧與國外案例分析方式提出我國學校支援社區開設避難收容處所得以改善的方向，以供未來學校規劃校園災害防救相關議題與支援社區開設災後避難收容處所之參考。 透過實地訪查及研究結果顯示，以我國校園災害防救計畫探討我國學校支援社區開設避難收容處所之結論為以下三點: 一、我國學校作為社區避難收容處所具有其必要性，但因相關

法律及相關配套措施尚未完善，使我國學校在社區避難收容處所的規劃與執行尚有改善的空間，包括資金的籌備、防救災資訊的整合、防救災資源的配給、災害應變組織的調整、避難收容處所的營運等。 二、有關學校開設臨時收容處所並無編撰於校園災害防救計畫，使學校在開設臨時收容處所的災前整備與災時應變，並沒有與學校平時的災害防救事務做整合，導致學校在支援社區開設避難收容處所的情境模擬與規劃應變，與災害發生時學校開設避難收容處所可能發生的困境有所不同。 三、未來學校支援社區避難收容處所的規劃與執行，應納入校園災害防救計畫書，透過與區公所共同編撰學校支援社區開設避難收容處所計畫，以及加強學校

與社區居民的連結，運用社區營造的方式，提升學校與社區災害防救事務，增強我國社區防災的完整性。